Howard Cotto asegura que 2010 ha sido un año positivo para la institución, sin embargo reconoce que deben fortalecer el trabajo de la Policía Técnica y Científica; territorializar más la investigación del delito y optimizar más los recursos en los casos de investigación.
Escrito por Jessica Guzmán. 09 de Diciembre. Tomado de La Página.
¿Cómo evalúa el trabajo de la Unidad de Investigaciones en 2010?
Creo que ha sido uno de los años más positivos y productivos, por múltiples razones, la primera en materia de investigación le dimos más preponderancia a la calidad que a la cantidad. Nuestras operaciones quizá ya no han sido tan masivas como en años anteriores pero sí más específicas en detener a las personas que directamente están involucradas en hechos delictivos graves como homicidios, extorsiones, secuestros y dejar un poco a un lado las detenciones por agrupaciones ilícitas, por resistencia y hemos desarrollado este mecanismo de trabajo priorizando en los hechos de más impacto, claro eso no se puede cumplir al 100%, pero hemos procurado que en los hechos que más han ido impactando hemos tenido un nivel de reacción y de capturas los más rápido posible.
El segundo factor es que le hemos apostado mucho a la detención en flagrancia y a la detención a las primeras 72 horas como una reacción al cometimiento del hecho en una respuesta.
Y por último es que hemos logrado concatenar el trabajo operativo con acciones de carácter estratégico que nos permitirán dar saltos de calidad en el futuro. No solo pensar en resolver el delito que se cometió hoy, sino proyectar el trabajo investigativo de la policía con parámetros de mayor eficiencia y por eso a la par del trabajo operativo desarrollamos todo este proceso de reorganización de la subdirección que se verá reflejado en las primeras semanas de enero cuando formalmente demos a conocer todas las acciones e implicaciones que tiene la reorganización
¿En qué consiste esa reorganización?
En primer lugar compactar unidades de forma tal de desburocratizar y economizar recursos tanto material como de personal en investigación del delito, no duplicar esfuerzos, no involucrar a la Subdirección de Investigaciones en aspectos administrativos que poco tienen que ver con las unidades de investigación, eso a nivel de unidades centrales y a nivel territorial uniformizar la forma de trabajo de todos los departamentos de investigación por un lado y el otro empezar el otro año a dar saltos de calidad en el sentido de ir creando secciones de investigación. Porque solo tenemos secciones de investigación en las delegaciones y queremos dar un paso importante en ir de forma paulatina creando departamentos de investigación en subdelegaciones donde nunca hemos tenido presencia
¿Cuántas crearán?
El 15 de diciembre tendremos conformado el paquete, subdelegaciones en el país tenemos como 250 más o menos, pero no nos estamos proyectando crear secciones de investigación en todas porque no en todas lo amerita, pero en los próximos tres años nos proyectamos crear unas 50 secciones de investigación, más o menos, en el mismo número de subdelegaciones.
También hemos realizado acciones importantes en cuanto a la cualificación del personal, ya diseñamos el nuevo curso básico de investigador. Nuestro objetivo es que ningún elemento policial ingrese al área de investigación sin que tenga una capacitación previa, pero estos ya son aspectos de calidad que tendrán impacto a largo plazo, porque no podemos ir pensando solo en el día a día.
¿Podría calificar de exitosa la labor policial?
El éxito sería bajar o parar la ola de homicidios, porque qué bueno sería poder llegar a ocho homicidios al día cuando hemos tenido 12 o 13, pero aunque tuviéramos ocho es una cantidad muy fuerte; Nicaragua tiene un homicidio cada dos días, de Guatemala y Honduras o México no quiero decir nada porque incluso están peor que nosotros, pero el resto de países, Costa Rica, Panamá, Europa no tienen estas tasas de homicidios que nosotros tenemos.
¿Entonces qué pasa con El Salvador, si nos comparamos con Nicaragua?
No, es que es un hecho que nosotros tenemos una incidencia delictiva alta y aunque lográramos disminuir, sería un trabajo titánico lograr una disminución de una tercera parte y aún así continuaríamos teniendo una tasa altísima
¿A qué se debe?
A varios factores, a factores de exclusión, de marginación, de migración y de repatriación, de pandillas, actividad del narcotráfico y la poca cultura de solución pacífica de conflictos, bueno por un parqueo se mata la gente, cosa que ya no tiene que ver con la acción de la policía, sino que obedece a otras causas; la violencia intrafamiliar que es altísima, el uso de armas que tenemos, es decir la armametización que tenemos y no solo eso, sino en el conciente colectivo de considerar que las armas son una solución al problema, la gente cree que si está armada está segura. Entonces todos esos factores combinados a la par de una caótica organización municipal en las ciudades más importantes, el centro, el mercado, el transporte público es caótico, uno ve aquellos desórdenes y aquí al margen de cualquier consideración de partidos políticos que gobiernen, porque eso ha sido así y sigue siendo así, independientemente, de quien ha gobernado X o Y municipio.
Usted me habla de un año positivo en investigaciones por decomiso de dinero lavado, droga, detención de extorsionistas, homicidios, pero hasta dónde ha llegado investigaciones, quién o quienes están a la cabeza de todo esto, hay sectores de poder detrás de todo esto?
El reto no es saberlo, el reto es demostrarlo, cuáles sectores, el derecho penal es de acusación al individuo por cometimiento de hecho delictivo, no a los sectores o una cúpula, además depende de qué estemos hablando, como ayer que una periodista me dijo ‘mire aquí en materia de crimen organizado solo a los gatos agarran’ y yo le dije, depende de qué estemos hablando, porque si vamos a hablar de narcotráfico, no es que solo hayamos agarrado ‘gatos’; allá en oriente del país hemos agarrado a gente que podemos decir importante.
Ahora en ese rubro delictivo sí debemos reconocer que nos hace falta dar saltos de calidad, por ejemplo en ser más eficaces en conjunto con la Fiscalía en la investigación, por ejemplo en el lavado de dinero y activos, porque los grandes capos, grandes líderes que trafican con droga, no tocan la droga, es decir no lo vamos a hallar con un kilo de droga en la mano, pero sí lo vamos a hallar con cuentas y con activos que han adquirido por medio del narcotráfico; hay otras expresiones del crimen, como el liderazgo de pandillas en los que hemos impactado fuertemente y que no son nada despreciables y están detenidos
Investigaciones tienen indicios que personas de mucho poder económico o político pudieran estar involucrados en el crimen organizado, tienen nombres?
No, ahorita es difícil decirlo, negarlo o afirmarlo, en primer lugar porque si así es no lo vamos a decir y no lo vamos a decir, no por proteger a nadie, sino porque las investigaciones se protegen hasta que no se sacan, eso es así, lo que yo le puedo decir es que nosotros no tenemos el más mínimo interés, ni la más mínima atadura por investigar a nadie. En el tiempo que yo tengo de estar aquí jamás se me ha dicho o insinuado que no investigue a alguien o detenga una investigación, sea quien sea
¿Ya han investigado personas vinculadas con la política?
No que yo recuerde en este momento…
¿Por qué?
Porque no hay indicios, pero eso no significa que siempre va a ser así, pero el día que eso llegue a suceder, si sucede, yo tengo la certeza de que no vamos a detener una investigación solo por ese hecho, eso lo tengo claro, muy claro, para mí es clave, lo malo estaría en lo contrario, es decir no se va a seguir con la investigación porque si X o Y sale involucrado hasta ahí vamos a llegar, ni va a ser así, ni jamás nadie me va a impedir que investigue, es como si en un hecho delictivo sale un policía involucrado, si es así yo lo seguiré investigando, eso está clarísimo, entonces a mí no me importa si sale o no sale, porque el día que salga lo voy a investigar y lo voy a detener. Nosotros mandamos mensaje claro que no tenemos ningún compromiso con ningún sector, hemos optado claramente en poner ante la sociedad civil, los medios de comunicación y de la opinión pública a todo aquel policía que esté vinculado al crimen.
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