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2011/01/09

LPG-Lo que importa es que haya una ley

 Nos hemos vuelto ansiosos con la nueva Ley de Libre Acceso a la Información Pública. Después de pasar años pidiéndole a la clase política que abriera las puertas de sus secretos mejor guardados, cuando vimos a los dos partidos mayoritarios votándola en la Asamblea Legislativa, pues lo menos que cualquiera esperaba es que entrara en vigor.

Escrito por Luis Laínez.09 de Enero. Tomado de La Prensa Gráfica.

De ahí que hubo reclamos previos de FUSADES para que el presidente Mauricio Funes sancionara el decreto. Sin embargo, con las observaciones hubo algo de desencanto, precisamente por esa ansiedad de tener pronto un mecanismo que lleve luz a un lugar normalmente oculto en las tinieblas.

FUSADES reaccionó diciendo que si bien no había una sanción, por lo menos no era un veto. La única crítica fue que se solicita un año para la entrada en vigor de la ley.

El presidente contestó el viernes vinculando a FUSADES y a ARENA, acusándolos de no tener nunca la urgencia de una Ley de Transparencia más que ahora que hay un gobierno de un partido distinto.

Funes alega que solo lleva 18 meses en el poder y que no se le puede acusar de no ser transparente. El detalle es que su campaña se basó en la promesa del cambio y la nueva Ley de Transparencia está asociada con ello.

Un año parece mucho tiempo, si se toma como parámetro la duración de un período presidencial. Es decir, si realmente entrara en vigor en 2012 (si no hay una prórroga como la decena que ha habido con el seguro obligatorio contra daños a terceros, contenido en la Ley de Tránsito y que debía haber entrado en vigor en 1996), el gobierno de Funes estaría a la mitad, con lo que se reduce efectivamente la fiscalización de su gestión.

La otra posibilidad es que, dentro de un año, no exista la institucionalidad necesaria para echar a andar la ley, como acaba de suceder este jueves en la Asamblea Legislativa, cuando los diputados le devolvieron al ISNA sus facultades para proteger a la niñez y adolescencia debido a que las instituciones que exige la LEPINA no han sido creadas. O lo que quiere la Corte Suprema de Justicia, de reformas para retrasar, en la práctica, el nuevo Código Procesal Penal, ya que, después de dos prórrogas, no puso empeño en prepararse.

En todo caso, ahora la posibilidad de tener Ley de Transparencia vuelve a estar en manos de los legisladores.

Ya FMLN y ARENA juntaron sus votos para aprobar la ley. Tienen, entonces, la posibilidad de sumar más de 43 votos para superar las observaciones. También pueden analizar lo que ha dicho el presidente y retomar algunas de sus sugerencias.

Ojalá no haya una postura cerrada que bloquee un acuerdo, sobre todo porque ARENA ha dicho que, de entrada, no acepta postergar un año la ley. Si el FMLN aceptara ese año y ARENA no, habría un desacuerdo que, a la larga, haría peligrar la entrada en vigor de esta normativa.

La ley sigue siendo muy tibia, pero es mejor a nada. Algunos cambios podrían hacerse a medida que la realidad demuestre la conveniencia o no de algunos trámites y casos que no habían sido considerados antes de su aprobación.

Lo que importa es que haya una ley

6 comentarios:

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