Hay mesas que son irregulares en sus reuniones y otras que registran poca producción.La comisión política es una de las comisiones con más reuniones frustradas por falta de quórum. Diputados defienden su trabajo argumentando características distintas.
Escrito por Rafael Mendoza López.11 de Mayo. Tomado de El Diario de Hoy.
Desde que inició la Legislatura 2009-2012, varias comisiones han tenido un trabajo irregular y poca producción, algo que según algunos diputados se debe a la trascendencia de las mismas.
Las comisiones: Política, Modernización y algunas temporales como la Comisión Especial para Investigar Actos que Podrían Constituir Injerencia en Asuntos Internos de Honduras, no se han reunido con regularidad, según consta en un informe del trabajo legislativo hasta marzo de 2010, proporcionado a El Diario de Hoy por un miembro de la Junta Directiva del Congreso que pidió reserva de su identidad.
Otras, aunque han tenido constancia en sus reuniones, no han producido en proporción al número de sesiones que registran, como la Financiera y la de la Familia, la Mujer y la Niñez.
Los diputados que menos se han visto las caras en lo que va del presente período legislativo son los de la comisión Política. A la fecha esa mesa ha tenido 16 sesiones, pero ha dejado de reunirse 18 veces.
La que le pisa los talones es la de Modernización, que de 40 sesiones a las que ha sido convocada hasta marzo, sólo ha logrado reunirse en 21 oportunidades. La Comisión Especial para Investigar Actos que Podrían Constituir Injerencia en Asuntos Internos de Honduras sólo tuvo hasta finales de marzo ocho sesiones, de las 17 a las que fue convocada por la Junta Directiva.
Comisiones como la de Defensa, la de Relaciones Exteriores y la de Reformas Electorales no se han reunido por falta de quórum en 13, 12 y 11 ocasiones, respectivamente.
El diputado de ARENA y miembro de la Comisión Política, Donato Vaquerano, adjudica las escasas reuniones a que los temas de dicha mesa son tratados con pinzas.
"El trabajo de la comisión Política es bastante delicado y en ocasiones hay veces que no se reúne para profundizar en los temas que necesitan estudio al interior de cada una de las fracciones y conseguir consenso", señaló el legislador tricolor.
Esto, según el arenero, se debe a que la nueva aritmética legislativa en el Congreso ha variado "la forma de trabajar dentro de la Asamblea en cada en una de las fracciones, para conseguir consenso de todos los diputados".
De hecho, una de las comisiones que en las últimas dos semanas ha dejado de reunirse es la de Reformas Electorales, ya que no fue convocada para la semana pasada ni logró el quórum necesario para reunirse el pasado martes.
La diputada del FMLN, Norma Guevara, presidenta de esa comisión, no oculta la idea de que ARENA habría dilatado las reuniones para no abordar el tema de las reformas a la Ley Orgánica del Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN).
Con menos producción
En la intimidad de las comisiones, no es una norma el hecho de que a más reuniones, más resultados. La Comisión Financiera lleva la delantera entre las que menos dictámenes ha emitido desde el inicio de la legislatura hasta finales de marzo de 2010, pues sólo registra 3 dictámenes a pesar de que ha tenido apenas 5 sesiones sin quórum de las 34 a las que se le ha convocado.
Por su parte el diputado pedecista Francis Zablah, miembro de la comisión, señala que la falta de producción no es desidia sin evasión de responsabilidades, sino a la complejidad en los casos.
"No lo vería como producción sino cantidad de casos. Yo lo vería como una comisión de casos bastante complicados. Si hubieran llegado varios casos y sólo hubiéramos sacado cuatro, estaríamos preocupados", señaló el legislador.
La comisión de la Familia, la Mujer y la Niñez le sigue con cuatro 4 proyectos, mientras que las comisiones de Defensa y la de Juventud, Turismo y Deporte han emitido sólo 5.
La Comisión Ad hoc para Dictaminar y Crear el Instituto de Ciencias Forenses, creada hace dos meses y medio, no ha dejado de reunirse una sola vez, sin embargo aún no da los frutos para lo que fue conformada.
No obstante, hay comisiones que han mantenido un ritmo constante en producción y reuniones. La única de las 19 comisiones de trabajo que ha dejado de reunirse una sola vez es la de Asuntos Municipales.
Esta comisión es una de las más prolíficas, ya que después de Hacienda ha sido la que más dictámenes tiene en su haber, con 49. Hacienda ha alcanzado los 109 dictámenes emitidos en lo que va del período legislativo.
Esta última comisión es también de las que más constancia ha tenido en sus sesiones, ya que tiene sólo tres encuentros truncados, pero ha sostenido 40.
La comisión de Obras Públicas es otra del listado de constantes, ya que se ha reunido 36 veces y sólo ha tenido 2 faltas de quórum.
Abuso de dispensas
Las dispensas de trámite, una práctica que ha incomodado en los últimos días a varios sectores del país, también tiene un puntaje dentro de la comisiones. La comisión de Hacienda, con 36 dispensas de trámite aprobadas, va a la cabeza en lo que va de la legislatura 2009-2010.
Por el contrario, las mesas de la Familia la Mujer y la Niñez, la de Turismo Juventud y Deportes, la de Trabajo y la de Asuntos Municipales no han emitido ningún decreto con esta modalidad.
Algunas como la de Justicia y la de Salud y Medio Ambiente sólo lo han hecho en una ocasión.
En general, la Asamblea Legislativa lleva aprobados hasta marzo 97 proyectos de dictamen con dispensa de trámite.
El informe de la Junta Directiva también señala que la comisión con más expedientes en estudio es Hacienda, que alcanza los 560, pero la más baja en esta lista es la mesa de Defensa con sólo 18 expedientes por discutir.
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