2011/05/29
Comentando la Democracia ahora en Wordpress
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2011/05/16
LPG-Editorial-Hay que abrirle espacios a la racionalidad frente a los problemas del país
Reiteramos que el país se halla en fase apremiante de su aprendizaje de convivencia democrática, en medio de un enredo muy grande de problemas estructurales y coyunturales.
Escrito por Editorial.16 de Mayo. Tomado de La Prensa Gráfica.
La inseguridad ciudadana sigue campante. La inversión no se mueve. La inflación continúa en alza que preocupa de veras. La situación de la economía familiar cruje por todos los costados. El crimen organizado se mantiene en su ley, como si nada. El déficit alimentario es cada vez más calamitoso. Desde los centros penales, que rebosan de presos, se dirige mucha de la actividad criminal. Aumentan las tensiones sociales, como se ve en el caso de los desalojos de ventas de calle en el centro de la capital, con incremento de violencia. El empresariado está inmerso en la incertidumbre y en la desconfianza. El clima preelectoral es tenso y desafiante. Y así podríamos continuar soltando el hilo grueso de problemas, que se agolpan a diario sobre el terreno rústico de la realidad nacional, con intensificación de presiones, tendencia al choque de posiciones y poquísima voluntad de lograr enfoques estratégicos razonados que permitan tratamientos integrales.
Desde luego, el estar ya dentro de la siempre cargada atmósfera preelectoral pone aún más obstáculos en el camino de crear condiciones que propicien y favorezcan entendimientos entre sectores y actores de la vida nacional. Y como no tenemos una tradición asentada de funcionar dentro de la lógica democrática de los acuerdos naturales sobre temas que atañen directamente al bien común, lograrlo en circunstancias como las presentes se hace aún más cuesta arriba.
En realidad, ante el apremio de la compleja problemática que nos afecta, lo que se ven son gestos aislados, que tienden a generar más roces que acercamientos, porque nadie quiere ni se propone ir al fondo de los problemas por la vía de una racionalidad que haga superar los personalismos mezquinos, los prejuicios arraigados y los cálculos inmediatistas sobre imagen y sobre lo que puede resultar de las urnas en los comicios que vienen.
Tal crispación de la atmósfera nacional se da prácticamente en todos los ámbitos, tanto públicos como privados. Por eso hay que valorar apelaciones como la que acaba de hacer públicamente el Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, Sección El Salvador, sobre lo que ocurre en la cúpula judicial: “Ahora bien, dado que esta división tiende a prolongarse indefinidamente y que ninguno de los dos grupos ceja en sus posiciones, nos vemos en la necesidad de exhortarlos vivamente para que, haciendo a un lado odios, rencores y rencillas personales, y sujetándose al bien común, superen, con sentido patriótico, las disensiones que afectan la actuación normal de la Corte Suprema de Justicia”. Se trata, en el fondo, de una exhortación, valedera en términos generales, a poner la racionalidad por encima de los conflictos, para poder resolver éstos.
Es lamentable, por ejemplo, que la iniciativa presidencial de crear una Comisión Consultiva no haya podido arrancar debidamente por fallas de planteamiento en la organización. Y esto no se resuelve con reacciones airadas o autodefensivas, sino teniendo en cuenta que establecer un grupo de tan alto nivel con propósitos de funcionamiento con resultados reales debe partir de un consenso básico, no de una mera invitación. Las cosas hay que emprenderlas bien para que resulten bien. Eso es parte de la racionalidad elemental que se requiere. Reiteramos que el país se halla en fase apremiante de su aprendizaje de convivencia democrática, en medio de un enredo muy grande de problemas estructurales y coyunturales. Eso debe hacer que la sensatez se imponga con mayor urgencia y eficiencia.
Hay que abrirle espacios a la racionalidad frente a los problemas del país
LPG-Relaciones gobierno-empresa privada en perspectiva
Escrito por Juan Héctor Vidal.16 de Mayo. Tomado de La Prensa Gráfica.
San José, C. R. Recién me había hecho cargo de la Dirección Ejecutiva de la ANEP, cuando le pregunté a un amigo que había sido asesor de la cúpula empresarial en aquellos años aciagos de la guerra: ¿cuál crees tú que es la principal responsabilidad de la empresa privada en un país como el nuestro? Su respuesta fue simple: decirle siempre NO al gobierno, pero dando la impresión de que estás de su lado. Por supuesto que yo nunca compartí esa especie de visión maniquea, especialmente en un momento en que el país necesitaba hacer un amplio esfuerzo para la reconciliación. Veinte años después sigo pensando que, diferentes como pueden ser los distintos escenarios, los retos siguen estando allí y dos actores tan importantes en las tareas del desarrollo como el gobierno y los empresarios, no pueden vivir permanentemente distanciados socavando el potencial que podríamos tener para la transformación, mientras el resto del mundo civilizado avanza a pasos agigantados. Aun los países vecinos nos están rebasando en muchos aspectos.
En las actuales circunstancias, sería ilusorio pensar en una relación de total entendimiento entre dos actores cuyo rol, siendo crucial para definir el rumbo del país, tienen perspectivas distintas, aunque no necesariamente contrapuestas. Otra cosa distinta son los mensajes nada tranquilizadores que constantemente están enviando ciertos voceros del partido gobernante sobre el sistema económico que privilegian.
Esto viene a cuento, porque a raíz del cambio de autoridades en la cúpula empresarial, ha empezado a circular la noción de que la tensión entre el gobierno y la empresa privada tenderá a agudizarse. Desafortunado como puede ser, esto no abona en nada el terreno para empezar a sacar al país de la crisis estructural en que se encuentra, aunque sería una candidez ignorar el elemento ideológico que está de por medio. Lo paradójico, después de todo, es que las diferencias entre los empresarios y presidente de la república empezaron por la posición que mantiene la empresa privada en torno al papel del Consejo Económico y Social (CES) y el grado en que el gobierno lo ha utilizado para impulsar acuerdos básicos en beneficio del país. Una instancia de diálogo que prometía mucho se ha convertido en un escenario para la descalificación recíproca dejando la impresión de que al país no le espera un futuro muy prometedor.
El intercambio poco edificante se originó alrededor de un tema que en cualquier país despierta controversias: el manejo de las finanzas públicas. Pero en nuestro caso, la discusión se vuelve más complicada, por el escenario político que vivimos cuyas disfuncionalidades corren en paralelo a una situación económica desastrosa que es exacerbada por un cuadro fiscal al borde del colapso.
Precisamente por lo delicado de la situación, personas responsables que no hacen causa común con los fundamentalistas políticos o económicos, han empezado a compartir la idea de la necesidad de un Pacto Nacional que rescate la esencia de los Acuerdos de Chapultepec, dándonos una nueva oportunidad para una verdadera transformación. Esta idea, aunque de entrada despierta ronchas en buena parte de la clase política y ciertos grupos de poder –lo vemos claramente en sus actitudes ante las sentencias históricas de la Sala de lo Constitucional– no debería de abandonarse, aunque no sea sino porque sería la manera más eficaz de contrarrestar los intentos de los radicales de izquierda de someter al país a los dictados de verdaderos sátrapas internacionalistas. De hecho, qué otra opción se puede barajar como no sea la transformación o el caos. Y en esto, tanto el gobierno como los empresarios deben aceptar su responsabilidad histórica. Recuerden que ya ante la comunidad internacional aparecemos en vitrina como un país que habiendo sido un ejemplo de voluntad conciliadora, corre el riesgo de dar al traste con el potencial de desarrollo o con la incipiente democracia.
LPG-Transparencia legislativa
Escrito por el Imperio del Derecho.16 de Mayo. Tomado de La Prensa Gráfica.
centrodeestudiosjuridicos.cej@gmail.com
Por Decreto nº 534 de la Asamblea Legislativa, publicado en el Diario Oficial el 8 de abril de 2011, concluyó el proceso de formación de la Ley de Acceso a la Información Pública, que entró en vigor 30 días después de su publicación, es decir, el día 8 de mayo de 2011. Celebramos este acontecimiento como un avanzado paso en el proceso de modernización institucional y fortalecimiento de la democracia salvadoreña. Felicitaciones al Grupo Promotor, cuya lucha alcanzó la victoria.
El régimen de aplicabilidad de la ley contempla la publicación oficiosa de la información disponible al entrar en vigor dicha normativa, lo cual incumbe naturalmente, en su caso, a la propia Asamblea Legislativa, a la que nos dirigimos particularmente en esta columna, como “ente obligado” por definición en esa ley, pues la transparencia legislativa es un tema que demanda ejecución pronta y razonable.
Formulamos un llamado público a la Junta Directiva y especialmente al presidente de la Asamblea Legislativa, para que se dé efectivo cumplimiento, sin dilaciones, a la susodicha obligación de transparencia que incumbe al Órgano Legislativo, lo que constituirá un ejemplo institucional de cumplimiento de la nueva ley, cuya completa vigencia está supeditada a la emisión de varios reglamentos.
El artículo 3 de la referida ley impone el deber jurídico de propiciar la transparencia, materializado en divulgar la información que genera, y en la obligación de rendición de cuentas, a la ciudadanía, que ocupa la categoría de mandante.
Esta obligación no debe diferirse: instamos a que se brinde al público la información oficiosa, desde ya, en cumplimiento de los principios de prontitud e integridad que la ley incluye, y conforme al criterio de máxima publicidad.
La ley define transparencia como el deber de actuar apegado a la normativa, de apertura y publicidad, en el desempeño de sus competencias y en el manejo de los recursos que la sociedad les confía.
El artículo 10 establece la obligación de poner a disposición de la población, a iniciativa propia, aquellos datos que pueden difundirse en forma inmediata, al no tener la categoría de confidenciales o reservados.
El presente requerimiento a la Asamblea tiene actualidad y, es más, urgencia, por la existencia de excesos en la cantidad de plazas asignadas a los partidos políticos, lo que ha sido objeto de cuestionamientos, que ameritan explicaciones, y la adopción de medidas pertinentes para poner coto a prácticas deleznables.
La nueva ley obliga a los entes públicos a difundir datos concernientes a su organización y funcionamiento, de la que extraemos y pedimos los siguientes:
a) Número de servidores públicos que laboran en cada unidad;
b) Procedimientos de selección y contratación de personal;
c) El listado de asesores, determinando sus funciones;
d) La remuneración mensual por cargo presupuestario, incluyendo categorías de la Ley de Salarios y por contrataciones, y los montos aprobados para dietas y gastos de representación.
Como información oficiosa del Órgano Legislativo, este pudiera avanzar en el cumplimiento de la ley, dando a conocer, según el artículo 11, lo siguiente:
a) El protocolo de entendimiento de los grupos parlamentarios;
b) Los miembros de los grupos parlamentarios;
c) Los miembros de las comisiones legislativas;
d) Las listas de asistencia de los diputados;
e) Un listado de proyectos de ley pendientes;
f) Registro de votos emitidos por cada decreto y acuerdo del pleno.
Como tema de gran interés al presente, desearíamos conocer el listado de candidatos para magistrados de la Corte de Cuentas así como el estado de ejecución del procedimiento de esa elección.
El desafío de transparencia que se inicia es de amplio espectro.
El Faro-Editorial-El Estado paralizado - ElFaro.net
16 de Mayo. Tomado de El Faro.
El reportaje con el que abrimos El Faro esta semana da cuenta de informes preparados por autoridades nacionales sobre un cartel de narcotráfico que controla en El Salvador una de las rutas de la cocaína en su paso por el istmo centroamericano. Se trata de una organización compuesta por empresarios, políticos, alcaldes, jueces, pandilleros y policías de cuya existencia nosotros sabemos hasta hoy, pero que las autoridades saben desde hace una década. El cartel de Texistepeque ha sido investigado en tres gobiernos distintos y hasta hoy nadie ha sido capaz de detener su actividad ilícita.
Los informes policiales y de inteligencia en que se basa la información publicada dan cuenta, en primer lugar, de que hay buenos policías y buenos informantes que han dado seguimiento a esta banda desde hace muchos años; pero en segundo lugar dan cuenta, también, de la incapacidad del sistema de seguridad y justicia para detenerlos y del involucramiento de autoridades en este tipo de actividades.
Algunas fuentes policiales aseguran que no han procedido contra la banda porque temen que la fiscalía y los jueces frustren el caso y les dejen en libertad; y eso, a la vista de muchos casos denunciados en este y otros medios, tiene sustento.
Por eso esta publicación eleva algunas preguntas que deberán responder las autoridades de seguridad pública, incluyendo a la fiscalía y al poder judicial: ¿por qué nadie hace nada, si saben de las actividades de esta banda? ¿por qué la policía no ha depurado a los involucrados? ¿por qué los partidos políticos mantienen a estas personas en sus filas? ¿por qué la fiscalía no actúa, aunque desde 2001 recibió informes de la DEA que consignaban estas operaciones? ¿Y por qué la Corte Suprema, con tal evidencia de jueces corruptos, no lleva a cabo una depuración a fondo?
El Estado debe responder a estas interrogantes, y lo debe hacer de manera contundente, mediante acciones que permitan limpiar las instituciones de corrupción y crimen organizado.
Vivimos hoy un momento crucial para detener el avance de los carteles en El Salvador, pero ello requiere de un sistema capaz de sanearse y trabajar coordinadamente contra la amenaza.
El llamado Cártel de Texis ilustra la parálisis del Estado frente al crimen organizado. Pero ya no hay tiempo para continuar sin acciones. Si no se actúa ahora, pronto el crimen organizado nos dejará sin Estado. Sin que nos demos cuenta.
EDH-Gobierno oficializa política de seguridad alimentaria
Buscará que haya una ley que proteja el cumplimiento de la política nacional de seguridad alimentaria y nutrición
Connie Interiano/Eugenia Velásquez.16 de Mayo. Tomado de El Diario de Hoy.
Hoy se hizo oficial la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, la cual tiene como objetivo primordial el abastecimiento de productos que cubran las necesidades básicas de los salvadoreños.
En el acto presidido por el presidente de la República, Mauricio Funes dijo que su gobierno está asumiendo las responsabilidades que les corresponden para que el país vaya retomando la producción agrícola y que sea autosostenible.
"Buscamos incrementar la producción de los campesinos y para ello, no solo entregamos paquetes agrícolas, señaló también asesoramiento técnico", dijo el mandatario.
Explicó que este es un tema de nación y que todos están llamados a trabajar y producir de acuerdo a sus posibilidades. En ese sentido, "el esfuerzo mayor lo debemos de hacer los tenemos mejores posibilidades, y buscar el beneficio para los pobres.
La Defensoría del Consumidor tiene un papel protagónico en cuanto a que debe estar pendiente de que no haya abusos en los costos para evitar que los salvadoreños se vean afectados.
Además, indicó que en los próximos días buscarán que la Asamblea Legislativa apruebe una ley que regule y que haga valer la política nacional de salud alimentaria.
Mientras daba su discurso, el presidente dijo que sí ha habido cambios en el país y que solo los "ciegos e hipócritas no quieren ver".
Hubo un acto de bendición de la tierra, el cual estuvo a cargo de representantes indígenas.
Otros temas
El mandatario fue abordado por periodistas después de la ceremonia.
Respecto a la visita del presidente de Venezuela Hugo Chávez, a la inauguración de la planta de Albapetróleos; el mandatario dijo que si bien está para realizarse el próximo 19 de mayo, no tiene información oficial sobre la llegada de éste. Depende del invitado él valorará si asiste a la actividad.
Además, reiteró sus críticas al partido Arena, que ha evaluado los dos años de su gestión.
Respecto a la propuesta de seguridad pública, indicó que ese ramo ya entregó el documento y está analizando la viabilidad fiscal para ponerlo en marcha.
Posteriormente convocará a las gremiales empresariales y partidos políticos para someterlo a consideración de éstos.
Se requiere 380 millones para ponerlo en marcha.
elsalvador.com, Gobierno oficializa política de seguridad alimentaria
EDH-Editorial-Aunque dupliquen cosechas no mejorará su condición
La pobreza de los campos se corrige con la industrialización de los países. Pero no habrá inversión si se insulta, se persigue y se desvalija a los inversionistas
16 de Mayo. Tomado de El Diario de Hoy.
La tan triste condición en que viven los pobladores del cantón Tijeretas, situado a cinco kilómetros de Torola, en Morazán, se resalta en una crónica publicada el jueves en este Diario, drama humano que así como están las cosas es irresoluble e inclusive puede empeorar.
Pero salgamos del caso particular (aunque describe lo que sucede en muchos otros lugares) para analizar las causas de la pobreza descrita y, de ser posible, apuntar a soluciones.
De ser un país de renta media estamos retrocediendo a niveles de pobreza que se creían superados. Pero las señales son inequívocas: hay un desmejoramiento de los servicios públicos, la infraestructura está deteriorándose, se ha incrementado el desempleo y agravado la inseguridad personal, los asesinatos sin sentido.
Considérese ademas que como resultado tanto de la agresión armada durante la década de los Ochenta como de las "reformas estructurales" de ese entonces, el país retrocedió cuarenta años en su desarrollo, lo que explica por qué los salvadoreños no logramos vencer las lacras que se sufren al día de hoy. No fue hasta hace muy poco, unos tres o cuatro años, que El Salvador pudo recuperar el Producto Interno Bruto, PIB, de hace treinta años, el de 1979.
Sin embargo la recuperación no tocó la agricultura, que prácticamente quedó y con pocas excepciones, petrificada en el desastre causado por los robos de propiedades de 1980. Ello se refleja tanto en el descenso de la producción, como en el grave deterioro del medio ambiente, en la muerte de los ríos.
No habrá inversión si se persigue al inversionista
Para comprender lo difícil de un mejoramiento en las condiciones de vida de comunidades como la de Tijeretas, comiéncese haciendo simples números: si el ingreso diario de los lugareños ronda en los cuatro o cinco dólares diarios, piénsese lo que requeriría duplicar su producción si de todas maneras no hay mucha más tierra que pueda arrendarse, no es posible corregir las malas condiciones del clima, continuarán sin vías de acceso y el costo de mejorar en alguna medida los servicios de salud y educación desborda las posibilidades del gobierno.
En adición a esto, el mercado interno para la producción artesanal es limitado, más cuando un cuarenta por ciento de la población produce para alimentar al ciento por ciento de los salvadoreños, cuya demanda no va a incrementarse significativamente: si nuestro ingreso se duplica, no se duplica nuestro consumo de alimentos primarios, sino que en el mejor de los casos se diversifica. No vamos a comer el doble de tortillas pero sí podemos agregar a la dieta pan dulce o pastas, lo que no precisamente se cultiva cuanto se elabora por otro sector de la economía, el del artesano y el fabricante.
La situación no equivale a una condena del campesinado al infierno, ya que ofrece los escapes que la han resuelto en los países del Primero y Segundo Mundos: incorporar gradualmente a la población a las cadenas de producción de nivel superior, especializadas, que a la vez demandan más inversión de capital. Un campesino que trabaja la tierra como sus antepasados necesita muy escasa inversión en enseres y tierra; un artesano, más inversión; un especialista, muchísimo más. La pobreza de los campos se corrige con la industrialización de los países.
Pero no habrá inversión si se insulta, se persigue y se desvalija a los inversionistas.
elsalvador.com, Aunque dupliquen cosechas no mejorará su condición
EDH-Mujeres invisibles y anónimas
Evangelina del Pilar de Sol.16 de mayo. Tomado de El Diario de Hoy.
Recientemente recibí edificativo video por Internet, "La mujer invisible", de Nicolle Johnson, esposa, madre y escritora.
Ella relata cómo un día notó que algo no funcionaba bien en su hogar, pero por ser usual actitud no lo había advertido.
Cierto día, dice, entró a la sala pidiendo reiteradamente a sus hijos bajar volumen al televisor. No obtuvo reacción. Elevó la voz… nada. Entonces decidió hacerlo ella.
En otra ocasión, en cierta reunión se acercó a su esposo que charlaba con un amigo, haciéndole ver que era hora de marcharse. Él no se inmutó.
Allí comprendió… ¡era invisible!
Otro día --agrega-- al llevar al chiquitín de cinco años al kinder, un amiguito le preguntó quién era yo y él contestó… ¡nadie!... Bueno, mi hijo sólo tiene cinco añitos, pero…. ¿nadie?...
Definitivamente, ¡era la mujer invisible!…
Tiempo después, una amiga le trajo de Europa un libro de fotografías de grandes catedrales. Momentáneamente ella no entendió el regalo, hasta que leyó la dedicatoria: "Con admiración por la grandeza que estás construyendo, que nadie la ve".
Comenzó a hojear aquellas fotos de esas grandes joyas arquitectónicas, verdaderas obras de arte. A medida que pasaba las páginas leía: "'Constructor anónimo'… 'Constructor anónimo'… 'Anónimo'". Esas enormes catedrales cuya edificación muchas veces duró más de cien años, habían tenido arquitectos que dedicaron su vida entera a trabajar en monumentos grandiosos que jamás verían terminados, haciendo sacrificios personales sin crédito a cambio. Obras donde jamás su nombre figuraría.
Una historia narraba cómo un constructor tallaba un ave en una viga que sería cubierta por el techo. Siendo interrogado por el tiempo perdido en algo que nadie vería, él respondió: "Dios lo ve". Esos constructores anónimos confiaron su recompensa en que Dios lo mira todo.
Nicolle comprendió entonces, que toda mujer que ama su trabajo al construir su familia, es igual a ellos. Comprendió que Dios ve aún las cosas más pequeñas que ella hace por los suyos, los sacrificios, desvelos, alegrías, lágrimas por frustraciones o por faltas de gratitud. Comprendió que aunque ella no verá terminada su obra, Dios sí la verá y eso es lo único que importa.
Siendo esposa, madre, abuela, bisabuela, coincido con Nicolle Johnson que compara constructores anónimos de grandes catedrales con la anónima mujer madre-esposa, que edifica día a día su hogar, formando a sus hijos en valores morales cristianos para el futuro de una sociedad de sólidos principios, ahora en vías de extinción.
Coincido en que no importa que este sublime trabajo nadie lo reconozca aquí, porque lo único importante es que Dios sí lo hace.
Al revisar retrospectivamente generaciones conocidas de antaño, compruebo muchas enormes catedrales --construidas por mujeres anónimas--, admiradas ahora en sus descendencias. Catedrales levantadas con ejemplar amor desprendido, don de Dios para toda mujer esposa y madre, y tan importante que si falla, la familia se derrumba, como puede derrumbarse cualquier monumental edificación sin bases sólidas que la sostengan.
No obstante, aunque esposas y madres puedan sentirse invisibles en su entorno familiar, deben hacerse visibles ante la sociedad, en defensa de su personal obra de arte, su propia catedral. Desafortunadamente, hoy ya no basta sólo edificar ésta, sino que deberá rodeársela de muros de concreto para defenderlas contra el bombardeo inmoral anti-familia, para lograr su destrucción; destrucción imprescindible para el triunfo del comunismo que insiste en reciclarse mundialmente, desde las diferentes organizaciones subordinadas a la ONU, donde logró insertarse ya hace algunas décadas.
Este letal ataque está especialmente dirigido contra toda esposa/madre, por ser el indispensable basamento de la edificación familiar.
El público desprecio a esposa-madre-familia es notorio en los líderes comunistas de gobiernos marxistas, ¿o alguien conoce la cara de las cónyuges de Correa, Evo, Fidel, Raúl Castro o anteriormente la de la ex de Chávez, o antaño, de las mujeres de Lenín o Stalin?
Mujeres, madres, esposas, es nuestro mes, no somos invisibles para Dios. Él ve nuestra lucha. ¡Con Él triunfaremos!
EDH-El incoherente "resentimiento social"
Sergio Rodríguez Ávila.16 de Mayo. Tomado de El Diario de Hoy.
Es difícil reducir todos los problemas de nuestro país a una o pocas causas, son varias. Sin embargo, hay dos problemas en nuestro país, completamente mentales, que han ido siendo heredados de generación en generación durante décadas. Me corrijo, son herencias presentes en Latino América en general, pero especialmente prominentes en El Salvador.
Estos problemas que pronto se los describo, los he sacado de los cientos de correos que he recibido por mis columnas y además por supuesto, por simple observación. Uno de ellos es la verdadera estupidez del "resentimiento social".
Cuántas veces no he recibido críticas de que es diferente escribir y sugerir cambios de actitud y proyectos, y de verdad hacerlos, especialmente bajo las condiciones de pobreza que viven la mayoría de nuestros jóvenes. Es cierto, no todos tenemos las mismas oportunidades, pero eso no es el problema en su totalidad.
La crítica en nuestro país a personas con oportunidades es que abusan de los menos favorecidos. Estoy de acuerdo que esto puede suceder y hay que criticarlo y denunciarlo. Sin embargo la tontería recae en lo siguiente:
Criticar a alguien porque tiene más oportunidades que otro y las aprovecha para multiplicarlas, es el argumento que más divide a nuestra sociedad. La crítica debería ser a aquellos que sí tienen oportunidades (los hay y muchos) y no ocupan esas oportunidades para generar otras.
Hay que entender que el mejor servicio social para una sociedad son las empresas. Dentro de ellas se generan oportunidades, riquezas, empleos, se aumenta la calidad de vida en general de los que las rodean y mejor aún, son fuentes de ingresos para fundaciones que se dedican al servicio social en sí.
En vez de promover el resentimiento social contra los que tienen más oportunidades, mejor hay que exigir que utilicen esas oportunidades. La izquierda ortodoxa de Latino América (entiéndase por eso los miembros del ALBA y el FMLN en nuestro país), tradicionalmente le ha vendido a su base de apoyo que al desprestigiar a los empresarios exitosos y quitarles lo que tienen le hacen un favor a su país.
Es una gran falacia que los empresarios más exitosos, las personas con más oportunidades de nuestros países, necesitan realmente hacer negocios en su país. Los invito a investigar cuáles son las razones por las cuales Panamá está creciendo a un paso tan acelerado. Una de ellas es la cantidad masiva de empresarios venezolanos que han emigrado a Panamá y han continuado siendo exitosos. Mientras en Venezuela, la única economía de la región que se mantuvo en recesión durante 2010 y con una de las inflaciones más aceleradas del mundo, el comandante Chávez pregona que se está haciendo justicia en su país.
Los salvadoreños tenemos que vencer este discurso político infértil, ilógico y divisorio. Por ejemplo, hace poco participé en un evento de jóvenes para ayudar a personas necesitadas de nuestro país. Muchos de los jóvenes organizadores eran de izquierda, lo cual no tiene nada de malo, todos tenemos derecho a creer en lo que queramos.
Durante las actividades de integración de todos los voluntarios, un sinfín de veces acusaban a los empresarios de ser los culpables de la pobreza que estábamos tratando solucionar, durante el evento que duró algunos días. ¡Interesantemente o talvez utilizando memoria selectiva, se les olvidó mencionar que la gran mayoría de los fondos provenientes para el evento provenían de la misma empresa privada!
En conclusión, el resentimiento social es una creación del pasado, que si bien muchos queremos culpar de los problemas de nuestro país a diferentes personas --y varias definitivamente son culpables--, debemos enfocar nuestras energías en ver cuáles son las oportunidades que sí tenemos y podemos multiplicar.
Sin que suene como la letra de una canción, tenemos que entender que sólo unidos saldremos adelante. Cuando digo unidos, me refiero a todos los segmentos de la sociedad.
Pronto les cuento de otros problemas mentales que no queremos en la próxima generación.
*Columnista de El Diario de Hoy. sergio@mediolleno.com.sv
La Página-Funes: ARENA fue el destructor de la agricultura en El Salvador-Diario digital de noticias de El Salvador
El presidente lanzó este lunes el programa de agricultura familiar que busca beneficiar a 325 mil familias salvadoreñas
16 de Mayo. Tomado de La Página.
El mandatario salvadoreño, Mauricio Funes, dijo este lunes que el partido ARENA (que lo antecedió en el Gobierno) fue el gran destructor de la agricultura familiar y que su gestión recibió al sector agropecuario con "cáncer" al que se le está haciendo un trasplante de médula "y no tratándolo con aspirinas como buscaban los anteriores gobiernos".
Con estas palabras, Funes inauguraba un Programa presidencial de apoyo a los agricultores en pequeño del cual que ha dado avances el ministro del ramo, Guillermo López Suárez.
Funes dijo que el Gobierno está buscando garantizar la seguridada alimentaria a la población y que esto pasa no solo por el acceso a los alimentos, sino que estos tengan calidad y que sean los adecuados para la nutrición familiar.
El Programa de Agricultura familiar incluye orientación técnica de los extensionistas del CENTA para que los agricultores puedan saber qué y cómo sembrar, además de establecer redes comerciales para que tengan mayor rentabilidad.
Respecto a las críticas que el Gobierno ha recibido de parte de ARENA como el principal partido de oposición, Funes dijo que en el caso de la entrega de la semilla mejorada (que se les da a los agricultores para mejorar sus cosechas) ahora se entrega de mejor manera.
"ARENA dice que ahora no estamos entregando bien la semilla mejorada. Lo que pasa es que no la estamos entregando como antes, que se le daba a los partidos para que hicieran proselitismo electoral".
Funes dijo que su Programa rompe con el concepto asistencialista del pasado, porque las familias no son sujetos pasivos. Y mencionó que a los niños en las escuelas se les da un tiempo de comida saludable, que no solo implica la parte nutritiva, sino la educativa, para que aprendan qué se debe comer.
Agregó que se han entregado 17 mil títulos de propiedad y apuntó que parte fundamental de este plan es el crédito que se otorga a los campesinos con un 4% de interés anual que ya incluye el seguro de siembra en un 100%, esto en caso que las condiciones climatológicas afecten los cultivos. "Antes era un calvario conseguir un préstamo", dijo Funes.
El Programa incluye un sistema de compra de los granos cosechados en unas 290 mil tiendas del país, con tal de evitar que los "coyotes" sean los que pongan los precios al agricultor.
"Vamos a enviar a la Asamblea un proyecto de ley para que se institucionalice la seguridad alimentaria", dijo el mandatario. "Este debate no debe ser meramente electoral", sostuvo el Presidente.
La Página-Luz Estrella Rodríguez, una candidatura que divide al FMLN-Diario digital de noticias de El Salvador
Desde noviembre pasado cuando fue relevada en el cargo de coordinadora adjunta del FMLN, Luz Estrella Rodríguez perdió poder en las decisiones internas, pero sigue contando con el apoyo de las bases apopenses que propugnan porque el partido le de la oportunidadde buscar el cuarto período.
Escrito por Jaime Ulises Marinero.16 de Mayo. Tomado de La Página.
El partido Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) ha dado luz verde a la mayoría de sus alcaldes para que busquen la reelección, salvo a Luz Estrella Rodríguez, de Apopa, lo que ha generado el descontento de la directiva municipal ante la máxima dirigencia de ese instituto político.
Los miembros de la directiva municipal no aceptan que la dirigencia del FMLN les impongan a un candidato (a), pese a lo cual ya hay fuertes indicios de que la dirigencia se ha decantado por impulsar a Zoila Quijada para sustituirla.
Según algunos directivos locales el FMLN pretende premiar a Quijada por su trabajo en la Asamblea Legislativa dándole la candidatura de una alcaldía que para el FMLN resulta fácil de ganar, sin importarles que las bases están apoyando incondicionalmente a Rodríguez.
La actual alcaldesa, vicepresidenta de Alba Petróleos y hasta noviembre pasado coordinadora general adjunta del FMLN, no cuenta con el apoyo suficiente de la cúpula efemelenista, aunque según uno de los miembros de la dirigencia local, es sabido que Benito Lara, coordinador departamental del FMLN en San Salvador, es uno de los dirigentes que se opone a ratificar a Rodríguez como la candidata a alcaldesa.
“Son problemas entre Benito Lara y Medardo González. El primero impulsa a Zoila Quijada y el segundo a la alcaldesa Rodríguez. Es una demostración de fuerzas entre ambos los que está afectando el trabajo en Apopa”, dijo uno de los dirigentes municipales.
Para dicho dirigente aunque el atraso no es determinante hasta ahora, si les incomoda un poco porque ARENA y GANA, que se perfilan como los princiales partidos de oposiciòn, ya nombraron sus cartas en Apopa. Así, ARENA lleva como candidato a Elías Hernández y GANA a Silvia Alexandra Monteagudo.
La semana pasada algunos dirigentes de Apopa fueron sondeados por algunos miembros de la cúpula efemelenista que les preguntaron cómo se sentirían con la candidatura de Quijada, lo que fue interpretado como casi una ratificación de que Luz Estrella Rodríguez será dejada a un lado, incluso se especula que alguien de la dirigencia central sugirió proponerla como candidata a diputada, pero de inmediato su nombre ha sido rechazado, por el momento.
Bases con alcaldesa
En noviembre pasado Violeta Menjívar sustituyó en el cargo de coordinadora general adjunta del FMLN a Luz Estrella Rodríguez, a quien algunos dirigentes consideran que no cumplía su rol, por las múltiples ocupaciones, especialmente por su cargo de vicepresidenta de Alba Petróleo.
Desde entonces, Benito Lara ha tomado mayor fuerza en la designación de los candidatos a alcaldes de los municipios del departamento de San Salvador. Cualquier nombre que surja debe ser avalado por él y ese es el inconveniente actual, pues Rodríguez no cuenta con su aval.
Los directivos locales aseguran que tampoco han sido recibidos por Lara a quien le quieren exponer la necesidad de que Rodríguez busque su cuarto período consecutivo. “No es que de tajop rechacemos a la compañera Zoila Quijada, pero hemos hecho encuestas y consultas y con la actual alcaldesa tenemos asegurado el triunfo, además hay proyectos a los cuales hay que darles seguimiento. Las bases están con la alcaldesa”, dijo un líder comunal de Apopa.
Al respecto la alcalde ha dicho que ella desea buscar el cuarto período, pero que esa será una determinación de la dirigencia central del FMLN, que al final tienen la última palabra.
“La comisión política es la que decide y somos respetuoso de eso” dijo la alcaldesa, para quien su cargo al frente de Alba Petróleos y su papel de alcaldesa no riñen ni se afectan, como tampoco se vio afectada su rol de coordinadora adjunta, mientras lo desempeñó.
No obstante, la dirigencia local mostró a DIARIO LA PÁGINA, una encuesta pasada en tres colonias populosas de Apopa, en las que bases del FMLN piden a la Comisión Política que se decante por Rodríguez y no por Zoila Quijada. “Vamos a hacer llegar este documento a la dirigencia, para que nos tomen en cuenta”, dijeron.
Uno de los líderes locales señaló que la coordinación departamental esta tomando decisiones inconsultas. “A nosotros nos han preguntado y hemos dado nuestra opinión, pero no nos toman en cuenta. Hemos propuesto que sea Luz Estrella Rodríguez, pero hemos conocido que Zoila Quijada ya habría sondeado a algunos líderes locales”, agregó.
Añadió que como efemelenistas son respetosos de las decisiones de la comisiòn política, pero también recuerdan que a diferencias de elecciones pasadas, esta vez ARENA y GANA llevan dos fuertes candidatos.
“A nosotros nos conviene que GANA y ARENA tengan candidatos fuertes porque se divide el voto de la derecha, pero tampoco queremos sorpresas como ocurrió en San Martín, durante las elecciones pasadas, cuando el FMLN fue derrotado por ARENA”, añadió.
Choque de poderes
Para algunos líderes locales está claro que en la dirigencia del FMLN hay una división de poderes entre algunos de sus altos dirigentes. Por una parte Medardo González apoyando a los alcaldes de San Salvador y por el otro Benito Lara tratando de colocar a su gente más cercana.
Incluso se habla de negociación de cuotas, de tal manera que González tiene intereses particulares por algunas candidaturas, como la de su sobrino Ricardo González que busca ser candidato a la alcaldía de San Miguel para competir contra Will Salgado; y por otro lado Lara queriendo colocar a afines suyos, como Zoila Quijada, quien por razones de estatutos partidarios ya no podrá correr como candidata a diputada.
Algunos dirigentes como José Luis Merino han buscado mediar y hasta ahora han logrado que esta o la próxima semana se cite a Rodríguez para escucharla, pero algunos miembros de la directiva municipal pretenden que a ellos los escuchen, pues quiere oír las justificaciones de la directiva departamental.
“Lara y González pueden tener sus diferencias, pero que no traten de imponerlas en resoluciones locales, en Apopa estamos con Luz Estrella Rodríguez, aunque si al final la Comisión Política nos impone a Zoila Quijada, no tendremos más opción que aceptarla”, agregó una dirigente del sector femenino.
Lara apoya decididamente a Zoila Quijada. González, apenas da un apoyo tibio a Rodríguez. Al final entre ambos podría negociarse la candidatura. Luz Estrella Rodríguez está en manos de dos dirigentes nacionales y no en mano de los apopenses.
Co Latino-Editorial-La derecha política debe aprender las lecciones, mientras la izquierda debe seguir siempre por el camino de lo correcto | 16 de Mayo de 2011 | DiarioCoLatino.com - Más de un Siglo de Credibilidad
16 de Mayo. Tomado de Diario Co Latino.
No habían transcurrido los 15 días de una sentencia de inconstitucionalidad contra la existencia de los partidos políticos PCN y PDC, cuando la valiente Sala de lo Constitucional vuelve a sacar otra sentencia que afecta a esos institutos políticos, pero esta vez, contra sus representantes en el Tribunal Supremo Electoral (TSE).
“Declárase inconstitucional, de modo general y obligatorio, el Artículo Único del Decreto Legislativo n° 87, publicado en el Diario Oficial n° 144, tomo 384, de 31-VII-2009, únicamente en cuanto a la elección de los señores Julio Eduardo Moreno Niños y Oscar Morales Herrera, como Magistrados Propietario y Suplente –respectivamente– del Tribunal Supremo Electoral (TSE), para el período 2009-2014, por la vulneración al art. 208 Cn.; pues los Magistrados nombrados carecen de legitimidad democrática previa, y son miembros de partidos políticos que no participaron en la elección presidencial de 15-III-2009, y por lo tanto, no podían integrar el TSE”, dice la Sentencia de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.
La Sentencia, indudablemente, responde a las inquietudes, molestias y preocupaciones ciudadanas, reflejadas en el recurso de inconstitucionalidad presentada por el también togado José María Méndez hijo.
El amigo y la amiga lectora recordará, la burla de la derecha legislativa cuando eligió, a los representantes del PCN y PDC como el cuarto magistrado propietario y suplente, respectivamente, para el Tribunal Supremo Electoral, cuando no les correspondía, por cuanto no había participado en la elección presidencial última.
La derecha política inventó que tanto Moreno Niño como Morales representarían a la Asamblea Legislativa en el TSE, con lo que intentaron burlar la legalidad, producto, por supuesto, del envalentonamiento y la impunidad con la que han actuado los diputados de derecha en el Primer Órgano del Estado.
Esperamos que la derecha política esté aprendiendo las lecciones, y se proponga, a partir de este momento a legislar apegada a la Constitución, y desistan de una vez por todas de burlarse de la ley y de la ciudadanía.
Con las resoluciones de los cuatro magistrados de la Sala de lo Constitucional, el país se enrrumba a transitar por la institucionalidad. Este despegue no debemos tenerlo, y los políticos deberían ser los más interesados en que así sea. Por eso reiteramos el llamado a la derecha política a que aprendan la lección.
No está demás pedirle a la izquierda, sobre todo al partido FMLN, que siga haciendo lo correcto en la Asamblea Legislativa, porque, mientras haya diputados y diputadas a comprometerse a cumplir la ley, reflejada en una praxis diaria, en esa medida le dan esperanzas y confianza a los pueblos.
Co Latino-La crisis en la Corte Suprema de Justicia | 16 de Mayo de 2011 | DiarioCoLatino.com - Más de un Siglo de Credibilidad
José María Méndez.16 de Mayo. Tomado de Diario Co Latino.
El PCN y el PDC, con sus aliados de ARENA, de la Corte Suprema de Justicia y del Tribunal Supremo Electoral (ambas instituciones entonces sometida al poder de ARENA), se burlaron de la decisión del soberano Pueblo Salvadoreño en el 2004, año en que decide, en elecciones legítimas que los dos primeros partidos desaparecieran del panorama político.
Fue justa la decisión del Pueblo. Los ya desaparecidos PCN y PDC tiene sobre sus espaldas un historial de fraudes, crímenes, violación a la Constitución de la República, burla a la voluntad del pueblo y un largo etcétera criminal.
El Pueblo no se equivocó al desaparecerlos en las elecciones del 2004 y tampoco los magistrados de la actual Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, al decretar que lo actuado por la derecha en apoyo de sus socios fue ilegal.Ahora, como en el pasado, ambos partidos están haciendo triquiñuelas para burlar de nuevo a la Justicia, es decir, al fallo de la Corte que reafirma la voluntad del Pueblo.
Los dirigentes de los ya ex partidos políticos no tienen que utilizar sus nombres, símbolos y colores, tienen que refundarse con otro nombre y demás identificaciones, recolectar 50 mil firmas… es decir, son partidos EN VERDAD DESAPARECIDOS.
Oigo, leo y veo las declaraciones de los dirigentes del PCN y del PDC y a medida que siguen hablando más se hunden, utilizan un vocabulario de doble sentido, desafiante para burlar la Ley, y la, lástima, mucha gente humilde se la está creyendo.Está bien que sus compinches de la derecha los defiendan con demagogias, pero la población debe estar alerta a que se respete su voluntad, tal como lo dice nuestra Constitución de la República: la soberanía reside en el Pueblo.
Ya intentaron una maniobra en la recién pasada sesión de la Asamblea Legislativa, quieren “vía libre”, es decir, burlar de nuevo el mandato del Pueblo y que los inscriban por ser “partidos tradicionales”.No señores de los desaparecidos PCN y PDC, respeten la Ley, ya es hora de hacerlo, los tiempos han cambiando y ustedes están demostrando que lo de dinosaurio políticos no se les quita. ¡Cumplan con el mandato de la Ley y déjense de truculencias, el pueblo lo demanda!
Otra cosa: ambos partidos andan tras el proselitismo para las próximas elecciones como si nada sucediera, ¿es que en verdad harán la trampa respectiva para burlar al Pueblo y a la Ley?
Nosotros Pueblo, esperamos que tanto el FMLN como GANA, no se dejen sorprender, en especial el partido GANA, que debe demostrar ser partido que respeta la Ley y la soberanía del Pueblo, de lo contrario también tendrá que enfrentar en el futuro el basurero de la historia.
Recuerden señores de GANA, EL PUEBLO NUNCA SE EQUIVOCA y que LA JUSTICIA TARDA, PERO SIEMPRE LLEGA.
Así que no resta sino decir: adiós PCN y PDC, la historia ya les dio su fallo, y, como se dice entre el pueblo: ¡SI LOS VI NO ME ACUERDO!
¡Viva el Pueblo Salvadoreño que nunca se equivoca!
Co Latino-Las resoluciones de la Sala de lo Constitucional | 16 de Mayo de 2011 | DiarioCoLatino.com - Más de un Siglo de Credibilidad
Alirio Montoya.16 de Mayo. Tomado de Diario Co Latino.
alimontoyaopinion.blogia.com
El periódico “La Prensa Gráfica” en su portada de fecha 14 de mayo del año en curso la titula de la siguiente manera: “OTRO GOLPE DE SALA CSJ A PDC Y PCN”. En artículos precedentes he escrito sobre la labor de los medios de comunicación, los cuales, y muchos de ellos tergiversan la información a efecto de confundir al público lector. El editorialista debió etiquetar ese titular de otra manera, como debería ser, porque no es un “golpe” a esos partidos políticos cadáveres y ya putrefactos de no muy grata recordación, sino, una Resolución de la Honorable Sala de lo Constitucional apegada a derecho.
He de reconocer que al momento de enterarme qui enes eran los nuevos Magistrados de la Honorable Sala de lo Constitucional, sufrí uno de esos ligeros prejuicios que uno se forma de manera precipitada. Un Rodolfo González que para mí era de ignota trayectoria judicial, y un tal Belarmino Jaime, al parecer un abogado de los banqueros de este país. Con esa premisa pensé erróneamente que el Dr. Belarmino Jaime iba a actuar a favor de las minorías opulentas, es decir, en beneficio del bloque hegemónico del poder económico.
Pero todos esos prejuicios se me vinieron tumultuosamente hacia abajo cuando la Sala de lo Constitucional emitió la Sentencia favorable para el demandante Félix Ulloa, relacionada ésta con las candidaturas no partidarias y las listas abiertas y desbloqueadas. Dicha Sentencia la releí en varias ocasiones y de manera integral como lo manda una resolución de esa naturaleza: Constitución, Código Electoral, Convenios Internacionales y doctrina en esa materia. Fue una resolución de lujo.
De inmediato, nos enteramos que hubo una filtración de información con relación a esa resolución. La Asamblea Legislativa –el Órgano Legislativo del Estado más desprestigiado según opinión de la gente- de forma amañada se adelantó con ciertas reformas para tratar de contener o revestir por adelantado esa Sentencia mediante artilugios y candados jurídicos. Hubo por supuesto un pataleo por parte de las cúpulas partidarias porque el negocio se les iba de las manos. Ahora las prebendas serán mínimas.
Posteriormente, esta misma Sala emitió otra Sentencia que tenía que ver con el artículo 191 del Código Penal, el cual era un manto de impunidad en el cual se refugiaban algunos medios de comunicación para difamar e injuriar a muchas personas. Perfilaban y encartaban a personas como contrabandistas, evasores de impuestos, secuestradores, traficantes de armas y narcotraficantes de una terrible peligrosidad. Últimamente se ha conocido de la segunda parte de un caso de narcotráfico que estaba revestido de ciertos componentes novelescos, cuyo autor –muy brillante por cierto- se ha trasladado misteriosamente hacia los Estados Unidos. El guión se le vino abajo hace poco con una lúcida resolución del Juzgado 7º de Paz de la ciudad capital. Habría que esperar la autenticidad de la primera parte de esa novela.
Con el 191 del Código Penal se defraudó e incriminó a muchas familias; pero a la vez al Diablo lo hacían Dios y a Dios lo hacían Diablo con una fineza espectacular; pero era el 191 el que les allanaba el camino. Sin embargo, esa Sentencia vino a poner en orden ciertas cosas en el espectro periodístico salvadoreño. Ahora se debe investigar más, se debe tratar en la medida de lo posible de ser o al menos aparentar la objetividad en cuanto a la información que la gente está sedienta de saber, sobre todo se debe respetar la dignidad de las personas. Esa Sentencia ha venido a reducir esas prácticas denigrantes para la persona humana y también de igual forma para las personas jurídicas.
Recientemente, esta Sala, que vale decir y reconocer que es la institución más prestigiosa de este país en toda la historia de nuestra empobrecida y corrupta institucionalidad, emitió otra Sentencia en donde hacía ver la ilegalidad e inconstitucionalidad del “salvataje” enfocado a que el PCN y el PDC no desaparecieran como formaciones políticas tal cual manda la ley, ya que no alcanzaron el tres por ciento que la norma jurídica en materia electoral exige. No obstante, las cúpulas de esos partidos se resisten a dejar de existir, se aferran a mantener los mismos colores, nombres, lemas y simbología; lo cual viene a desobedecer lo que la Sentencia de la Sala ordena. Tales resoluciones son de obligatorio cumplimiento y no admiten recurso alguno.
La última resolución de la Sala es en cuanto a la elección ilegal de dos Magistrados del Tribunal Supremo Electoral. Nos referimos al señor Julio Moreno Niños y Óscar Morales Herrera, del PCN y PDC, respectivamente. El artículo 208 de la Constitución es bastante categórico al establecer que aquellos partidos que no participaron en la última elección presidencial no tienen derecho a proponer Magistrados para el tribunal colegiado electoral. Pero como en este país lo que impera es la ilegalidad, la derecha política se coludió para nombrar a estas dos personas como Magistrados del TSE para que accionaran a favor del partido de la vieja oligarquía, ARENA.
A manera de cierre, no es en modo alguno un “Golpe” al PDC y al PCN; es como repito, una serie de resoluciones apegadas a derecho. Creo que la casa se ha empezado a limpiar como debe ser: de arriba hacia abajo. Naturalmente existen otras leyes y nombramientos que violan la Constitución de la República, aunque es de señalar que son temas escabrosos tanto para la izquierda como para derecha partidarias. Pero “la ley es la ley” decía un mi profesor en la universidad estatal.
Se corre el rumor en los salones y pasillos de la Asamblea Legislativa de tratar de rotar lo más pronto posible a estos cuatro Magistrados porque representan un peligro para los intereses fácticos que controlan este país; y en el peor de los casos abrirles un antejuicio, y todo por resolver en base a derecho. Como soñador que soy desearía que estos cuatro Magistrados ocuparan la presidencia de los restantes Órganos de Estado. Uno presidente de la Asamblea Legislativa, otro presidente del Ejecutivo y otro muy probable y necesariamente presidente de la Corte de Cuentas. El Dr. Belarmino Jaime seguiría en su cargo. De darse un caso así en este pequeño país las cosas se ordenaran.
No pretendo bajo ninguna circunstancia divinizar a estos cuatro Magistrados, pero la finalidad de estas líneas van encaminadas a reconocer la probidad y ecuanimidad de cuatro funcionarios públicos que no les ha temblado el pulso para tratar de ordenar las instituciones de este Estado corroído por la corrupción.
E-mail: fredyalmontoya@hotmail.com
Co Latino-¿Llegará el cambio a la Corte de Cuentas de la República? | 16 de Mayo de 2011 | DiarioCoLatino.com - Más de un Siglo de Credibilidad
Norma Guevara de Ramirios.16 de mayo. Tomado de Diario Co Latino.
En Junio finaliza el mandato de la actual Corte de Cuentas de la República integrada por un Presidente y dos Magistrados; la Asamblea Legislativa debe elegir una nueva, pasan de 70 los profesionales, hombres y mujeres que han manifestado su interés para que se les elija; el tiempo para presentarse como aspirantes venció y de entre ese universo saldrán sin duda las tres personas que releven a la actual Corte de Cuentas. Hay expectación sobre el resultado de esa elección y subyace la interrogante de fondo ¿llegará el cambio a la Corte de Cuentas de la República?
El momento es propicio para un cambio. La institucionalidad del país viene experimentando importantes modificaciones en su manera de asumir las responsabilidades frente al pueblo, sin duda queremos y necesitamos más, pero es innegable que algunas instituciones han modificado la lógica con la cual se desempeñaban en el pasado. Un ejemplo lo ha dado el Presidente de la República. Trata con franqueza el impulso de las políticas y procura contar con participación de diversos actores políticos. La Asamblea ha aprobado nuevos instrumentos legales que obligan a la transparencia como la Ley de Acceso a la Información; algunas viejas necesidades que en el pasado recibían indiferencia y amenaza de Veto, ahora se han aprobado con esperanza de que impacten la conducta de las instituciones y de la sociedad, como la Ley de Igualdad y no discriminación de las mujeres. En esa misma dirección de novedades positivas, es justo que la Corte de Cuentas también reciba la visita del cambio no solo de personas, sino de conducta al cumplir las exigencias de control sobre el manejo de los recursos públicos por todos los funcionarios y empleados.
El Artículo 195 de nuestra Constitución establece que la fiscalización de la hacienda pública en general y de la ejecución del presupuesto en particular, estarán a cargo de una entidad independiente del Órgano Ejecutivo; la Corte de Cuentas.
Se recalca la independencia del Órgano Ejecutivo, pues es este, el responsable principal en la ejecución del presupuesto.
Las atribuciones de la Corte de Cuentas son de tanta importancia, que si se cumplieran a cabalidad, nuestro país no hubiera pasado por tanta vergüenza en el mal manejo de fondos públicos algunos muy sonados como los préstamos de cientos de millones de dólares para la construcción de hospitales y carreteras. La Corte de Cuentas debe distanciarse de proteger actuaciones corruptas e ilegales o de perseguir a otros por interés político, quien sea el nuevo Presidente o Presidenta de la Corte de Cuentas, debe contribuir a ubicar el funcionamiento de esa institución en la dirección establecida por nuestra Constitución en sus artículos 195, 196, 197 , 189 y 199.Es también oportuno reformar la Ley de Corte de Cuentas, el FMLN ha presentado propuestas que procuran un funcionamiento más colegiado de dicha institución y en el sentido de definir su presupuesto con apego a la Constitución sin prerrogativas que carecen de fundamento y más bien permiten libertades y excesos en su propio desempeño. La Corte de Cuentas tiene un trato presupuestario equivalente al de la Corte Suprema de Justicia o de la Asamblea Legislativa sin que la Constitución haya establecido para ella tal prerrogativa.
La elección de los titulares de esta institución debe hacerse al menos con 43 votos, esto plantea el reto de buscar y lograr el mayor consenso sobre el perfil profesional que garantice la independencia y la valentía de cumplir las misiones que tiene en sus manos: Fiscalizar la ejecución presupuestaria, la recaudación, custodia, compromisos y erogaciones de fondos públicos, la liquidación de impuestos, tasas y derechos; la salida de fondos del tesoro, la refrenda de contratos; la fiscalización de la gestión económica de empresas públicas y de entidades que ejecuten fondos públicos; examinar las cuentas que rinde el Órgano Ejecutivo a la Asamblea Legislativa, informar al Presidente y a la Asamblea Legislativa de irregularidades relevantes comprobadas a cualquier funcionario o empleado público.
Lo más conocido de la actuación de la Corte de Cuentas es la auditoría pero sus atribuciones son más completas y complejas, todas orientadas a garantizar que con su actuación diligente, con su honradez y valentía, cualquier funcionario o empleado se convenza de que tiene que actuar con corrección y apego a las leyes. Este es el gran cambio que nuestro país debe lograr, de allí la importancia de que la Asamblea Legislativa realice la mejor elección y las personas electas se convenzan de que vivimos un nuevo tiempo que requiere de ellos una actuación de altura, con ética y patriotismo.
2011/05/15
Cubadebate-El ataque internacional contra la fuerza laboral | Cubadebate
14 Mayo.Tomado del diario La Jornada
En la mayor parte del mundo, el primero de mayo es una fecha feriada de los trabajadores internacionales, ligada a la amarga lucha de los trabajadores estadunidenses en el siglo XIX en demanda de una jornada laboral de ocho horas. El primero de mayo pasado lleva a una reflexión sombría.
Hace una década, una palabra útil fue acuñada en honor del Día del Trabajo por los activistas laborales italianos: “precariedad”. Se refería, al principio, a la cada vez más precaria existencia de la gente trabajadora “en los márgenes” -mujeres, jóvenes, inmigrantes. Luego se extendió para aplicarse al creciente “precariado” en el núcleo de la fuerza laboral, el “proletariado precario” que padecía los programas de desindicalización, flexibilización y desregulación que son parte del ataque contra la fuerza laboral en todo el mundo.
Para ese entonces, incluso en Europa había preocupación creciente acerca de lo que el historiador laboral Ronaldo Munck, citando a Ulrich Beck, llama la “brasilinización de Occidente” (…) “la proliferación del empleo temporal e inseguro, la discontinuidad y formalidad relajada en las sociedades occidentalizadas que hasta entonces han sido bastiones del empleo completo”.
La guerra del Estado y las corporaciones contra los sindicatos se ha extendido recientemente al sector público, con legislación para prohibir las negociaciones colectivas y otros derechos elementales. Incluso en Massachusetts, favorable a los trabajadores, la Cámara de Representantes votó, justo antes del primero de mayo, por restringir marcadamente los derechos de los oficiales policiacos, maestros y otros empleados municipales en cuanto a negociar sobre la atención a la salud -asuntos cruciales en Estados Unidos, con su sistema privatizado disfuncional y altamente ineficiente de cuidado a la salud.
El resto del mundo puede asociar el primero de mayo con la lucha de los trabajadores estadunidenses por sus derechos básicos, pero en Estados Unidos esa solidaridad está suprimida en favor de un día feriado jingoísta. El día primero de mayo es el “Día de la Lealtad”, así designado por el Congreso en 1958 para la “reafirmación de la lealtad a Estados Unidos y por el reconocimiento del legado de libertad americana”.
El presidente Eisenhower proclamó, además, que el Día de la Lealtad es también el Día de la Ley, reafirmado anualmente con el izamiento de la bandera y la dedicación a la “Justicia para Todos”, “Fundaciones de Libertad” y “Lucha por la Justicia”.
El calendario de Estados Unidos tiene el Día del Trabajo, en septiembre, en celebración del retorno al trabajo después de unas vacaciones que son más breves que en otros países industrializados.
La ferocidad del ataque contra las fuerzas laborales por las clases de negocios de Estados Unidos está ilustrada por el hecho de que Washington, durante 60 años, se ha abstenido de ratificar el principio central de la ley laboral internacional, que garantiza la libertad de asociación. El analista legal Steve Charnovitz lo llama “el tratado intocable en la política estadunidense” y observa que nunca ha habido un debate sobre este asunto.
La indiferencia de Washington respecto de algunas convenciones apoyadas por la Organización Internacional del Trabajo (ILO, en sus siglas en inglés) contrasta marcadamente con su dedicación a hacer respetar los derechos de precios monopólicos de las corporaciones, ocultos bajo el manto de “libre comercio” en uno de los orwellismos contemporáneos.
En 2004, la ILO informó que “inseguridades económicas y sociales se multiplican con la globalización y las políticas asociadas con ella, a medida que el sistema global económico se ha tornado más inestable y los trabajadores soportan cada vez más la carga, por ejemplo, mediante reformas a las pensiones y a la atención de la salud”.
Este era lo que los economistas llaman el periodo de la Gran Moderación, proclamado como “una de las grandes transformaciones de la historia moderna”, encabezada por Estados Unidos y basada en la “liberación de los mercados” y particularmente en la “desregulación de los mercados financieros”.
Este elogio al estilo estadunidense de mercados libres fue pronunciado por el editor del Wall Street Journal, Gerard Baker, en enero de 2007, apenas meses antes de que el sistema se desplomara -y con él el edificio entero de la teología económica sobre el que estaba basado- llevando a la economía mundial al borde del desastre.
El desplome dejó a Estados Unidos con niveles de desempleo real comparables con los de la Gran Depresión, y en muchas formas peores, porque bajo las políticas actuales de los amos esos empleos no regresarán, como lo hicieron mediante estímulos gubernamentales masivos durante la Segunda Guerra Mundial y en las décadas siguientes de la “era dorada” del capitalismo estatal.
Durante la Gran Moderación, los trabajadores estadunidenses se habían acostumbrado a una existencia precaria. El incremento en el precariado estadunidense fue orgullosamente proclamado como un factor primario en la Gran Moderación que produjo un crecimiento más lento, estancamiento virtual del ingreso real para la mayoría de la población y riqueza más allá de los sueños de la avaricia para un sector diminuto, una fracción de uno por ciento, en su mayor parte de directores ejecutivos, gerentes de fondos de cobertura y otros en esa categoría.
El sacerdote supremo de esta magnífica economía fue Alan Greenspan, descrito en la prensa empresarial como “santo” por su brillante conducción. Enorgulleciéndose de sus logros, testificó ante el Congreso que dependían en parte de “una moderación atípica en los aumentos de compensaciones (que) parece ser principalmente una consecuencia de una mayor inseguridad de los trabajadores”.
El desastre de la Gran Moderación fue rescatado por esfuerzos heroicos del gobierno para recompensar a los autores del mismo. Neil Barosky, al renunciar el 30 de marzo como inspector general del programa de rescate, escribió un revelador artículo en la sección de Op-Ed del New York Times acerca de cómo funcionaba el rescate.
En teoría, el acto legislativo que autorizó el rescate fue una ganga: las instituciones financieras serían salvadas por los contribuyentes, y las víctimas de sus malos actos serían compensadas en cierta forma por medidas que protegerían los valores de los hogares y preservarían la propiedad de las mismas. Parte de la ganga fue cumplida: las instituciones financieras fueron recompensadas con enorme generosidad por haber causado la crisis económica, y perdonadas por crímenes descarados. Pero el resto del programa se vino a pique.
Cono escribe Barofsky: “las ejecuciones hipotecarias siguen aumentando, con entre 8 millones y 13 millones de juicios previstos durante la existencia del programa” en tanto que “los mayores bancos son 20 por ciento más grandes de lo que eran antes de la crisis y controlan una parte mayor de nuestra economía que nunca antes. Asumen, razonablemente, que el gobierno los rescatará nuevamente, de ser necesario. De hecho, las agencias de clasificación de crédito incorporan rescates futuros del gobierno en sus evaluaciones de los bancos más grandes, exagerando las distorsiones del mercado que les proporcionan una ventaja injusta sobre instituciones más pequeñas, que continúan luchando por sobrevivir”.
En pocas palabras, el programa del presidente Obama fue “un regalo para los ejecutivos de Wall Street” y un golpe al plexus solar para sus indefensas víctimas.
El resultado debe sorprender sólo a aquellos que insisten con ingenuidad inalterable en el diseño e implementación de la política, particularmente cuando el poder económico está altamente concentrado y el capitalismo de Estado ha entrado en una etapa nueva de “destrucción creativa”, para pedir prestada la famosa frase de Joseph Schumpeter, pero con un giro: creativa en cuanto a formas de enriquecer y dar más poder a los ricos y poderosos, mientras que el resto queda libre para sobrevivir como pueda, mientras celebra el Día de la Lealtad y de la Ley.
El ataque internacional contra la fuerza laboral | Cubadebate
Cubadebate-Cuba, el mejor país del Sur para ser madre… pero falta un dato | Cubadebate
15 Mayo. Tomado de Cubadebate.
Varios medios de prensa indican que Afganistán es el peor país del mundo para ser madre, según la organización no gubernamental Save the Children que pone a Noruega primera en la clasificación y a Cuba como el mejor país latinoamericano y también el primero entre los países del Sur.
La mayor de las Antillas encabezó la lista de los países “menos desarrollados”, por delante de Israel, Chipre, Argentina, Barbados, Corea del Sur, Uruguay, Kazajistán, Mongolia y Bahamas, en ese orden.
Cinco naciones nórdicas y dos del hemisferio sur conforman los siete mejores países para ser mamá. Se trata, en ese orden, de Noruega, Australia, Islandia, Suecia, Dinamarca, Nueva Zelanda y Finlandia. Tres países europeos (Bélgica, Holanda y Francia) completan los 10 mejores del índice.
Los investigadores de Save the Children registraron las condiciones en que viven las madres y sus hijos en 164 países: 43 naciones desarrolladas y 121 en el mundo en desarrollo, que fueron desglosadas en 79 “países menos desarrollados” y 42 “países peor desarrollados”, midiendo diez factores relacionados con el estatus educativo, de salud, económico y político de las progenitoras, así como el bienestar básico de los hijos.
Algo que no dicen los medios: Afganistán es un país ocupado y “ayudado” por Estados Unidos, mientras que Cuba es un país bloqueado y hostigado por la potencia del Norte…
Cuba, el mejor país del Sur para ser madre… pero falta un dato | Cubadebate
La Jornada-Obama y la simetría de la barbarie | Cubadebate
Por Ángel Luis Lara.15 de Mayo. Tomado de La Jornada .
1. El origen de la palabra simetría se encuentra en el vocablo griego summetria, que significa “reducción a una medida común”. Los sentidos y los significados actuales de Barack Obama se explican precisamente a partir de este concepto. La retórica y la acción de su gobierno representan un perfecto viraje simétrico: del estudiado carácter asimétrico del Obama candidato construido como diferencia, a la simetría del Obama presidente respecto a sus predecesores en la Casa Blanca. Obama constituye hoy la medida común de los políticos y del poder. Es un actor evidentemente simétrico.
2. El asesinato de Bin Laden representa el cierre doble de esa simetría: genera una identificación de orden interior que iguala a Obama con Bush y produce una simetría exterior que lo equipara con el propio Bin Laden. De cara a sus conciudadanos Obama demuestra que es tan patriota como Bush: en el momento más débil de su popularidad y con una duda generalizada que incluye el permanente cuestionamiento de su propia americanidad, el actual presidente de Estados Unidos demuestra que guerrea, tortura, quiebra la legalidad internacional y asesina tanto o más que sus predecesores en el cargo. Al mismo tiempo, de cara a los pueblos árabes, Obama impone un evento que definitivamente le arrebata a Bin Laden el patrimonio sobre la “guerra justa”: el alcance de su golpe no sólo es tan aparatoso como los que propinó el fallecido líder talibán, además posee la misma naturaleza. Si el terrorismo se ha demostrado constantemente como reverso espectacular del poder, Obama ha subrayado ya para siempre la naturaleza simétrica del poder y del terrorismo.
3. Si la instrumentalización del 11-S por parte de Bush constituyó un golpe de Estado en el seno de la globalización y sus disensos, el asesinato de Bin Laden pretende un efecto de poder que contribuya a intervenir el sentido de las revueltas árabes controlando su potencia. De los ingobernables ríos de Babilonia a las crecidas aguas del Missisipi, el carácter instrumental del asesinato de Bin Laden se hace tan evidente como la simetría que impone. En el fondo no es más que un gesto de desesperación: la pérdida de hegemonía de Estados Unidos es directamente proporcional al número de familias que, inundadas en deudas, pierden sus hogares cada día. También a la pobreza extrema que los tornados y los ríos desbocados están destapando en el sur del país. No obstante, el asesinato de Osama Bin Laden no sólo connota desesperación, al mismo tiempo destila impotencia: sólo un ápice de la ironía y de la creatividad que expresaron los manifestantes de la cairota plaza de Tahrir sirve para demostrar lo ajenos que resultan Obama y Bin Laden a la voluntad y a los deseos de los pueblos árabes.
4. Cornelius Castoriadis relacionaba directamente el concepto de barbarie con la idea de heteronomía: lo bárbaro no es más que la imposición de un poder trascendental y externo a la vida del mundo. In god we trust o Alá es grande: la barbarie es precisamente el fondo de la simetría entre el proyecto talibán y la composición hegemónica y reaccionaria de la idea de nación en Estados Unidos. La forma bárbara del supuesto asesinato de Bin Laden no sólo remite a la manera en la que lo han matado, sino que acentúa la asimetría entre esa barbarie y las multitudes árabes en revuelta: el deseo colectivo de autoemancipación y de autogobierno por encima de transcendencias y de heteronomías es la savia de los movimientos que han encendido el Oriente Próximo y el Magreb. Las revueltas en Túnez, Yemen, Marruecos, Argelia, Siria o Egipto demuestran que los supuestos bárbaros son en nuestros días los más concienzudamente civilizados. En realidad Obama es un doble homicida: no sólo ha asesinado a Bin Laden, también ha matado definitivamente al difunto Samuel Huntington.
5. Pese a lo real de la eliminación de Bin Laden, el carácter supuesto de su asesinato no remite tanto a una lógica conspirativa, como a una mera racionalidad deductiva: en ausencia del cuerpo del líder talibán sólo tenemos signos, imágenes e indicios de su muerte. En un mundo en el que la verdad ha sido sustituida por lo verosímil, la eliminación de Bin Laden no es lo más importante: lo verdaderamente relevante es el relato de su asesinato. La acción de gobierno y la gestión del desorden planetario tienen que ver cada vez más con un ejercicio de storytelling: antes se decía que la realidad superaba a la ficción, hoy sabemos que la ficción constituye la realidad. Los guionistas de South Park predijeron hace tiempo la forma de la muerte de Bin Laden. Las imágenes que han invadido nuestras retinas durante los días posteriores al homicidio del jefe talibán ya las habíamos visto antes en series como 24 o The west wing. No por casualidad la ficción televisiva estadunidense se ha erigido en los últimos tiempos en una fuente inagotable de relatos certeros de la barbarie que modela el presente. Tampoco fue casualidad que cuando Barack Obama se topó durante su campaña a la Casa Blanca con Aaron Sorkin, creador de The west wing, le dijera: “tengo la intención de robar todo lo que pueda de tus guiones”. Pura cuestión de simetría.
:: OBSERVADOR POLÍTICO - Dejen de promover las inversiones en Honduras-www.elsalvador.com ::
Paolo Lüers. 15 de Mayo.Tomado de El Diario de Hoy.
Es ilógico invitar al capital internacional a invertir en El Salvador - y al mismo tiempo censurar al capital salvadoreño por invertir fuera del país.
O se cree en la globalización, o no. De todos modos, es un hecho. Si apostamos a la globalización, apostamos a que el capital -no importando de donde provenga- va a invertir en los países que mejores condiciones de negocio ofrezcan: seguridad jurídica, certidumbre política, solidez del sistema político, libertades económicas, políticas fiscales racionales, estado y burocracia eficientes, oferta laboral bien formada...
Si se apuesta a la globalización -y el gobierno salvadoreño lo hace, por lo menos en su discurso, cuando invita al capital internacional a invertir en El Salvador -, se tiene que apostar a ser unos de estos países atractivos para la inversión.
No se le ocurriría a la jefa del gobierno alemán Angela Merkel a criticar a la Siemens, (la Volkswagen, la BMW, la Bayer, la Mercedes Benz...) por las multimillonarias inversiones que han hecho en las últimas décadas en China, Brasil, México, Rusia e innumerables países más. Ni a ella ni a otros gobernantes europeos se les ocurriría a censurar o sermonear a los capitalistas de sus países por haber convertido sus empresas en corporaciones multinacionales.
Ellos saben lo que Mauricio Funes no es capaz de entender: Las empresas nacionales y los puestos de trabajo que han creado a nivel nacional, dependen de su capacidad de consolidarse en el mercado global. La Volkswagen no sería la número dos de los fabricantes de automóviles del mundo si no hubiera construido fábricas en Rusia, China, Brasil, Estados Unidos, Sudáfrica, y México y si no hubiera adquirido la Seat española y la Skoda checa. Y los miles de puestos de trabajo en las fábricas en Alemania no estarían seguros, si la Volkswagen no hubiera invertido en el exterior.
En vez de censurarlos, el presidente debería apoyar a las pocas empresas salvadoreñas que con su política de expansión a nivel centroamericano (y más allá) han logrado fortalecer sus negocios y asegurar los puestos de trabajo en sus casas matrices en El Salvador. ¿Quién sabe cómo les hubiera ido a empresas como Almacenes Simán, Constructora Simán, Grupo Roble, Agrisal, Grupo Q, TACA si no hubieran diversificado sus inversiones en varios países? ¿Quién sabe cuántos puestos de trabajo salvadoreños no se han salvado haciendo parte de sus inversiones en el exterior? La empresa de mantenimiento de aviones Aeroman, hoy una importante fuente de trabajo altamente calificado en El Salvador, ni siquiera se hubiera creado si TACA hubiera decidido limitarse a sus operaciones en y desde El Salvador, en vez de invertir fuertemente en toda América Latina. Y tampoco existiera hoy TACA...
Un presidente que permanentemente sermonea a los empresarios que dejen de invertir a nivel regional y global, obviamente no entiende nada de las dinámicas y del carácter del capital. Cuanto capital se invierte en El Salvador, no depende del grado de patriotismo de los empresarios e inversionistas nacionales; tampoco del grado de solidaridad de los inversionistas extranjeros. Patriotismo, amistad y solidaridad no tienen nada que ver con inversiones. Dependen de la eficiencia del gobierno y de su voluntad y capacidad de crear en El Salvador condiciones favorables para las inversiones.
El capital es como el agua: fluye donde menos resistencia hay. Al agua se le ponen obstáculos, y va por otra lado. Así el capital. El Estado le pone obstáculos, costos adicionales, restricciones burocráticas, dificultades y atrasos en concesión de permisos, inseguridad jurídica, miedo que luego de las próximas elecciones cambien las reglas del juego entre Estado y mercado - y busca otros caminos con menos resistencias y trabas, en otros países.
En este sentido, el gobierno FMLN-Funes parece una agencia de promoción de inversiones en Honduras y no en su propio país. Cada día que el gobierno salvadoreño regaña a los inversionistas, en vez de crear reglas claras, trámites ágiles, y un clima propicio para negocios en El Salvador, más capital va a los vecinos en Honduras que tienen un gobierno enfocado en la promoción de nuevas inversiones.
El Salvador no será un país de mayor inversión mientras los ministerios no tramiten con agilidad y eficiencia los permisos ambientales, mientras Hacienda no abra ventanas únicas para todos los trámites para crear empresas, mientras no se reforme la reforma agraria, mientras el ministerio de Trabajo rechaza todas las solicitudes de flexibilización de horarios, mientras los permisos de exportación e importación dependen de tantos trámites engorrosos, etc. Y mientras el FMLN no diga, de una vez por todas, cuál serían sus políticas económicas y sociales en caso que logren ganar las próximas elecciones presidenciales, esta vez sin depender de sus actuales aliados que consideran neoliberales...
Sermonear no sirve para atraer inversiones. Hace falta un Estado eficiente y políticas que remueven obstáculos e incertidumbres en vez de aumentarlos.
Es cierto que en gobiernos anteriores muchas de estas trabas se superaban mediante corrupción y tráfico de influencias. Otras simplemente debido a la buena relación entre gobierno y empresa privada. Algunas de estas vías se han cerrado, porque ya no existe esta relación simbiótica entre empresas y funcionarios, lo que en el fondo es positivo. El problema es que no se han abierto nuevas vías de solución mediante la modernización del Estado. Si no, la burocracia se convierte en obstáculo, sobre todo en manos de funcionarios ideológicamente prejuiciados contra la empresa privada.
LPG-La Corte de Cuentas, más de lo mismo
Escrito por Ernesto Rivas Gallont.15 de Mayo.Tomado de La Prensa Gráfica.
netorivas@gmail.com
Se rumora con insistencia que el FMLN y GANA han alcanzado un acuerdo para elegir a Andrés Rovira, presidente de GANA, o a Silvia Aguilar, del mismo partido, al cargo de presidente de la Corte de Cuentas. Es decir, todos aquellos ruidos de que 27 años de sometimiento de la controlaría del Estado a la cínica hegemonía del PCN llegaban a su fin y que ahora habría un presidente independiente que garantizara probidad y profesionalismo en la institución se quedaron en eso, solo ruidos.
El 28 de septiembre de 2005, tuvo lugar la primera mesa redonda del innovador programa de FUSADES “Las Instituciones Democráticas de El Salvador”, que trató sobre el control de fondos públicos. La síntesis de la propuesta de FUSADES dice: “El manejo de los fondos públicos es un presupuesto fundamental de la legitimidad democrática y la eficiencia económica de los entes públicos. En El Salvador se advierte la falta de independencia de la Corte de Cuentas de la República, su politización y su excesiva discrecionalidad para intervenir en determinados casos”.
La controvertida institución ha sido coto de caza del mismo partido político desde hace 27 años y eso es perverso. La Corte está desfasada en el tiempo y su reforma se vuelve imperativa, si es que El Salvador va a fortalecer su economía y a atraer nuevas inversiones, principalmente alrededor del TLC.
Estamos perdiendo todas las esperanzas que teníamos de contar con un instituto contralor libre de influencias políticas y presidido por una persona de comprobada capacidad profesional y honorabilidad.
Transparencia Internacional realiza su estudio anual, tomando como base las opiniones de empresarios y analistas nacionales. Los índices oscilan entre 10 menor corrupción y 0 altamente corrupto. En el informe 2010 el índice de El Salvador se determina en 3.6, lo que indica, según TI, “un nivel serio de corrupción”.
Muchos inversionistas evitan ambientes corruptos porque en ellos las compras de voluntades implican una reducción en sus utilidades o en sus inversiones productivas. Además, la corrupción significa que el racional económico para el desarrollo de un proyecto se ve distorsionado. La corrupción distorsiona la economía; desfigura los precios de los bienes y servicios, reduce el flujo de bienes, disminuye la base impositiva y desvía los recursos que debieron invertirse en mejorar el sistema de vida de los necesitados.
La corrupción, en una forma u otra, ha existido y continúa existiendo en nuestra sociedad. En los últimos meses, ha surgido una marcada preocupación por el tema, no solo en el gobierno que está realizando esfuerzos serios para controlar la corrupción, sino también en la sociedad civil, en la comunidad académica y en las organizaciones internacionales, sobre las causas y efectos de un comportamiento corrupto dentro de la burocracia gubernamental. Esto ha sido motivado por la convicción que la buena gobernabilidad es esencial para un desarrollo económico sostenido y que la corrupción en el sector público es un impedimento significativo para el crecimiento y la prosperidad.
A medida que se crea conciencia de que la corrupción afecta el desarrollo, el papel de la prensa al denunciarla toma prominencia. Normalmente, la prensa asume la iniciativa de la denuncia bien intencionada. Los medios son llamados a presionar por las reformas y liderar los esfuerzos para prevenir la corrupción. Hay quienes sostienen que este papel es peligroso, que los medios no deben asumir responsabilidades reservadas a las autoridades específicas o a la misma sociedad.
Más sobre el tema hoy en mi blog: http://netorivas.net y escuche nuestro programa de radio los miércoles a las 7 a. m. en la 92.5Club.
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LPG-Más mujeres, menos corrupción
Escrito por Kalena de Velado.15 de Mayo.Tomado de La Prensa Gráfica.
kvelado@yahoo.es
Según USAID y el Banco Mundial, si se promueve a más mujeres en puestos de autoridad, se garantiza la reducción de la corrupción, pues “la mayor participación de la mujer y la reducción de la discriminación contribuyen al crecimiento económico más acentuado, subiendo los índices de transparencia...”. El ENADE 2011 propuso trabajar en prevenir la violencia y corrupción fortaleciendo a la institución familiar, primera escuela de valores ciudadanos. En esta, la mujer es educadora moral por excelencia. Con esto la empresa privada demuestra que tiene la convicción y el reto de incluir más mujeres en la alta dirección y promover la claridad en los negocios.
Animo a las mujeres a estar a la expectativa que ante la próxima elección de miembros de la Corte de Cuentas exijamos que se elija a la persona (hombre o mujer) más capaz, valiente y recta posible.
Gracias a Jaime López, (FUNDE) y en sintonía con FUSADES, hemos conocido de la entrega a la Asamblea Legislativa de la “Iniciativa TPA”, un estudio que enlista una serie de reflexiones sobre la importancia de garantizar que la selección de los nuevos integrantes sea un proceso abierto, transparente y participativo, que dé como resultado la designación de los funcionarios más idóneos e independientes. Comparto resumen del documento: difusión significativa de todas las etapas relevantes del proceso de selección a través de diversos medios de comunicación; publicidad y amplia difusión de la información relativa a los candidatos (antecedentes académicos y profesionales, situación ante la agencia de recaudación impositiva, relaciones profesionales previas, pertenencia a asociaciones o partidos políticos, declaración jurada patrimonial, etc.) ante la ciudadanía, y con carácter previo al proceso de evaluación y decisión parlamentaria; publicidad de la normativa que rige el procedimiento de selección y de los criterios que se tomarán en cuenta para evaluar las candidaturas; apertura de canales para que las organizaciones de la sociedad civil, asociaciones profesionales, universidades, gremios y la ciudadanía en general puedan formular observaciones, impugnaciones o adhesiones respecto a los candidatos/as, con el objetivo de que el órgano elector pueda recabar la mayor cantidad de información posible antes de tomar una decisión; realización de audiencias públicas para que los postulantes respondan a consultas y expongan frente a la Asamblea Legislativa y la ciudadanía su visión sobre la CCR y sus propuestas para el caso de ser seleccionados.
Contar con una Corte de Cuentas trasparente permite tener un alto nivel de previsibilidad definido, lo cual a su vez “libera una enorme cantidad de energía, no solamente de los inversionistas nacionales e internacionales (que obviamente para ellos es muy importante) sino también para todas las personas y grupos de la sociedad. Lograr previsibilidad tiene que ver con dos ingredientes: el primero es que la sociedad logre un alto nivel de consenso en cuanto al diagnóstico de cuáles son los problemas fundamentales que enfrenta la sociedad; no estoy hablando de consenso en cuanto a cuáles son las soluciones, sino consenso en cuanto al diagnóstico de cuáles son los problemas claves... Eso da un marco de referencia para el debate político y de grupos de la sociedad que ayudan muchísimo en lograr eventualmente la previsibilidad... Lo anterior implica que las instituciones fuertes son capaces de resolver el debate entre los distintos enfoques y tener la posibilidad de lograr consenso, tomar decisiones e implementarlas... Cómo lograr consenso y establecer instituciones fuertes, es el reto para los países de América Latina” (Abraham Lowenthal, Harvard University).
LPG-Lo bueno y lo malo de los granos encarecidos
Escrito por Óscar Alfredo Pineda Rivas.15 de Mayo.Tomado de La Prensa Gráfica.
opineda@fusades.org
En El Salvador, gran parte de la producción de granos básicos corresponde a la agricultura de subsistencia, es decir, a la cosecha de los trabajadores artesanales que siembran pequeñas parcelas en terrenos difícilmente cultivables y con técnicas desfasadas, lo que es igual a decir, que sufren altos costos de producción.
Esas personas por lo general no tienen forma de expresar su situación de modo que generen iniciativas para crear soluciones. Concretizando la idea, cuando los granos básicos suben de precio hay una gran preocupación, que por supuesto es razonable; pero muy poco se dice cuando los precios se desploman, a pesar de que en ambos casos existe un serio problema económico, aunque para diferentes sectores de la población.
Cuando los agricultores cosechan sus granos, lo primero que hacen es separar la parte que destinarán para consumo propio durante el siguiente año. El resto, o bien lo venden inmediatamente o lo guardan esperando un aumento de valor.
En un año como este, en el que ha habido aumentos de precios significativos, los agricultores que han conservado parte de la cosecha han obtenido alguna utilidad, en comparación con años anteriores en los que los precios se mantenían más bajos. (Seguramente también ha aumentado el beneficio de los acaparadores, esos comerciantes a los que se culpa de la escasez y por tanto de los precios altos, razonamiento con el que discrepo porque el mercado toma en cuenta los inventarios y las expectativas para determinar el precio de un bien.)
De esta manera, buena parte de los agricultores tendrán cierta ventaja al intercambiar sus granos en términos de otros productos, pues vendiendo la misma cantidad de su cosecha que en años anteriores podrán comprar más de aquellos bienes cuyo precio no ha aumentado al mismo nivel que el de los granos que producen. Esta situación si bien favorece a este sector vulnerable de la población, afecta a otro grupo: el de los consumidores de los productos agrícolas, quienes con la misma proporción de sus ingresos obtendrán menos de esos bienes.
Ante esta disyuntiva, pareciera que no es posible armonizar los precios moderados que garanticen la seguridad alimentaria urbana y semiurbana, con la existencia de beneficios que suavicen la pobreza rural. Sin embargo, la respuesta está en la reducción de costos de producción y en el aumento de la productividad mediante la profesionalización de la agricultura de subsistencia, que tiene todavía mucho margen para incrementar la eficiencia. Aquí es en donde la colaboración entre las instituciones públicas y los pequeños agricultores se vuelve trascendental.
Si bien la entrega de paquetes agrícolas que actualmente está llevando a cabo el gobierno es un subsidio que incentivará la producción, lo hará no por el aumento de la eficiencia sino por el incremento de la inversión, cuyo costo tendrá que cargar el Estado. Para tener verdaderos avances en el tema de la producción agrícola y especialmente en lo que a pequeños agricultores se refiere, es necesario que junto a la entrega de los paquetes haya un amplio plan de asistencia técnica, con agrónomos distribuidos por zonas geográficas que asesoren a los productores en modernas técnicas de cultivo. Esto contribuiría, sin duda, a que se pase de la agricultura de subsistencia al negocio de la agricultura.
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