Honduras, un mes después

Editorial. Miércoles 29 de Julio. Tomado de Diario CoLatino.

Hoy se cumplen 30 días del golpe de estado en la hermana República de Honduras, sin que el status quo político, configurado desde aquella fecha, se haya modificado en lo más mínimo, pese al rechazo internacional contra la antidemocrática medida de los golpistas.

A un mes del deleznable atentado a la democracia centroamericana, vale la pena hacer algunas reflexiones. En primer lugar, la salida y la reducción del ímpetu del organismo continental -la OEA-, no sólo en su acierto original para que volviera al poder el Presidente Manuel Zelaya, víctima del golpe de Estado.

Es cierto que el Secretario General de la OEA, Don Miguel Insulza, no ha cambiado su discurso público, en cuanto a rechazar,  condenar el golpe, y la convicción de que el Presidente Zelaya debe retornar a la casa de gobierno, de donde fue sacado, en la oscuridad de la madrugada, en ropa de dormir, y a punta de pistola.

No obstante, el ímpetu del organismo continental ya no es el mismo de la primera semana, luego de ocurrido el golpe, y eso es peligroso para el futuro de la democracia en América Latina, principalmente.

En segundo lugar, está quedando en evidencia que la mediación del Presidente de Costa Rica, Oscar Arias, con la venia de los Estados Unidos de América, en vez de ayudar para una pronta solución, ha contribuido a alargar el problema, y con ello, permitir no sólo la consolidación de los golpistas, sino el acomodamiento de la comunidad internacional. ¿Esa era la estrategia? No lo sabemos a ciencia cierta, sólo el señor Arias y Washington lo saben.

En tercer lugar, y esto es lo más importante, es el resurgimiento y la organización política  de la sociedad civil en Honduras, la que en última instancia, tendrá que resolver el problema, internamente, desde la movilización social. La conformación del Frente Nacional contra el Golpe, y su movilización permanente, desde el día del golpe, pese a la represión, el estado de sitio y el toque de queda, es sencillamente ejemplarizante.

De ahí que, finalmente, si bien los golpistas se reacomodan para consolidarse, y la comunidad internacional parece relajarse, los hondureños, su movimiento social, sigue consolidándose cada día, ganando pequeñas batallas, pero ganando mucha experiencia política y social.

Ayer, por ejemplo, ese movimiento social logró que la Corte Suprema de Justicia golpista, ordenara a los retenes militares no obstruir el paso a la caravanas que se mantuvo por cinco días frente a los retenes, en su ruta hacia la frontera donde les espera el Presidente Zelaya.

Y gracias al despertar de ese movimiento social, Honduras tendrá dos grandes momentos en su historia: antes del golpe y después del golpe.

¿Y la acreditación hospitalaria, cuándo?

Rodolfo Chang Peña.  Miércoles 29 de Julio. Tomado de El Diario de Hoy.

Casi a diario tenemos noticias sobre la escasez de productos farmacéuticos en los hospitales y los enfermos no tienen otro camino que comprarlos o abandonarse a su suerte. Decomisos de lotes de medicamentos vencidos, que supuestamente están en uso. Aguas negras de origen hospitalario a flor de piso por deficiencias en el mantenimiento. Tiraderos clandestinos de desechos hospitalarios contaminantes y peligrosos. Empleados de lavandería hospitalaria que lamentan tener maquinaria inservible desde hace mucho tiempo. Ropa deteriorada que ya no aguanta más remiendos pero en uso.
Este panorama sólo mueve a pensar que en el país los centros asistenciales funcionan en condiciones heroicas y a la buena de Dios, como si no hay quien se preocupe por hacer cumplir normas y procedimientos para el buen funcionamiento, casi se procede como si la calidad no importa. ¿ Y la carta de Lisboa sobre los derechos de los enfermos?

Por otro lado, según parece los conocimientos actualizados sobre dirección de servicios de salud y administración hospitalaria, no son el fuerte de algunas jefaturas. Talvez con más entusiasmo que criterio técnico, he visto aspirar con vehemencia por una Unidad de Cuidados Intensivos, sin contar con médicos intensivistas, personal de enfermeras adiestradas y sin disponer de los apoyos especializados que se requieren.

También he visto casos en que se solicitan más quirófanos, sin optimizar los existentes que están subutilizados. A lo anterior se agregan irregularidades de antología como confundir el concepto "Hospital de día" con cirugía ambulatoria y "Sala de día", Sala de autopsias de patología con la Morgue del hospital y ultrasonografía con ultrasonido, utilización de camas de cuidados intensivos para ubicar enfermos agonizantes, terminales o agitados que no desean en ningún pabellón.

El actual estado de cosas en los centros asistenciales salvadoreños, lógicamente intranquiliza a los enfermos y familiares, y como no existe guía oficial que proporcione información para tomar la decisión de visitar un determinado establecimiento, ésta se consigue a través del "Correo del Fantasma" y por las experiencias de personas que ya fueron atendidas. El público se sentiría más seguro y respiraría más tranquilo si sabe que existe un ente contralor que avala el funcionamiento de un nosocomio y que certifica la calidad de sus servicios. Hoy por hoy en El Salvador no existe una organización que además ponga orden y dicte las reglas del juego en el amplio mercado salvadoreño de prestaciones de salud.

Capacitado para extender licencias de funcionamiento por periodos de tiempos renovables, que no dependan del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, para poder actuar con imparcialidad en todos los dispensarios, consultorios y hospitales sean del Ministerio, ISSS, Bienestar Magisterial, Sanidad Militar y empresas privadas con o sin lucro. También sobre los hospitales sin paredes, los de campaña y los barcos hospitales que nos visitan.

Obviamente no se trata de controlar por controlar, fiscalizar o "frenar" el ejercicio médico odontológico, sino sencillamente de regulaciones estatales para garantizar la calidad, seguridad y protección de los ciudadanos.

La nota del día: ¿Qué le sucederá al bebé cuando le llegue el destete?

Los programas que se perfilan no pasan de ser transferencias de recursos de una área pública o otra, del gobierno central a las comunidades. No se genera nueva riqueza

Miércoles 29 de Julio. Tomado de El Diario de Hoy.

El desarrollo local, ayudar a las comunidades por ser estas las que "están más cerca de la gente", es uno de los ejes que impulsará la Secretaría de Asuntos Estratégicos en unión con otras dependencias del Estado. Para tal fin se creará la Subsecretaría de Desarrollo Territorial y el Consejo Nacional de Desarrollo Territorial (CNDT), cuya misión, según el alcalde Oscar Ortiz quien encabezará la entidad, es servir como un espacio de concertación que permita a los líderes comunales establecer un "gran pacto entre los territorios... para ir generando las condiciones que mejoren poco a poco la calidad de vida de las familias".
Hasta aquí todo bien, pero una vez que los líderes en cada lugar estén de acuerdo y haya un desbordado entusiasmo en la población, tarde o temprano se dará el trauma del destete, el momento en que los subsidios y gastos que dispensa el gobierno central cesen. ¿Qué se hará entonces?

Los programas que se perfilan no pasan de ser transferencias de recursos de una área pública o otra, del gobierno central a las comunidades. No se genera nueva riqueza. En esto sucede como con las colchas pequeñas en una noche fría: si se tapan los pies, la espalda queda al descubierto y a la inversa. Un país pobre no tiene los medios para satisfacer las necesidades más apremiantes, por lo que queda siempre el problema de que si el cantón A recibe una ayuda que no llega al cantón C, se van a generar conflictos innecesarios.

Las otras preguntas que surgen al hablar del desarrollo son: ¿Cuáles serán las nuevas fuentes de producción, quiénes las financiarán, a qué mercados van a abastecer, de dónde saldrá la mano de obra calificada requerida, quién correrá con los gastos mientras el proyecto despega y cómo se va a garantizar la seguridad física y jurídica de los emprendedores que apuesten por esos lugares?

Pretenden aplicar lo que ya fracasó

El problema lo plantearon las turbas que se oponen a la construcción de la represa al norte de San Miguel: ellos piden granjas de pollos (el mercado está saturado), criaderos de peces (ídem) o "cualquier otra cosa de beneficio". ¿Tiene la Secretaría de Asuntos Estratégicos un listado de actividades productivas que no se han ensayado aún en el país y para las cuales haya mercados y financiamientos? ¿Hay alguna clase de bienes materiales o servicios que no se estén ofreciendo aquí? ¿Quién garantiza además que las empresas, talleres o agroindustrias que se establezcan vía los programas de la Secretaría, podrán competir con los ya establecidos?

¿Han olvidado la experiencia de la Ciudadela Segundo Montes, que contó con generosos financiamientos externos?

No queremos ser aguafiestas, pero además de la Segundo Montes hubo otros dos grandes experimentos de desarrollo comunal y social: en la Década de los Cincuenta, el del Valle de la Esperanza; a inicios de los Setenta, el de Zapotitán. Para los tres programas sobró entusiasmo, gozo espiritual, cánticos al trabajo, loas al hombre de la tierra, mucho dinero…¡y se dieron con la piedra en los dientes!

Con respeto acotaremos que lo que se propone la Secretaría es lo que desde antes de crearse la República hacen emprendedores privados, grandes y chicos, cuando hay seguridad física y jurídica, y confianza en el futuro. Lo hacen sin recurrir a presupuestos estatales y sin montar nuevas burocracias. Lo hacen preparados a competir con otros, tanto locales como foráneos.

América Latina: convulsiones a la orden del día

Específicamente en el tema Zelaya, nuestro Gobierno ha actuado de una manera muy prudente. El apoyo explícito a la gestión mediadora del Presidente Arias es prueba de ello, en medio de los conocidos exabruptos de mandatarios como Chávez y Ortega.

Escrito por Opinión. Jueves 30 Julio. Tomado de La Prensa Grafica.        

Este momento de la transición latinoamericana hacia la democratización estable es evidentemente proclive a las turbulencias recurrentes. Lo vemos a cada paso, ya con una confusa sensación de naturalidad. Pero sin duda se trata de situaciones peligrosas, que echan chispas, con el riesgo de que alguna de ellas pudiera producir un incendio de veras. Pero lo que pasa hay que verlo también en perspectiva, como una serie de efectos que derivan de causas muy claras, como la endémica falta de institucionalidad y las resistencias del poder tradicional a abandonar sus prácticas obsoletas; y cuando decimos “poder tradicional” nos referimos tanto a los poderes enquistados desde siempre como a aquéllos que, bajo pintorescas vestimentas “revolucionarias”, siguen soñando con la perpetuidad.

Justamente en estos días se dan situaciones como la del trastorno constitucional en Honduras, la del reiterado pleito entre los Presidentes Chávez y Uribe y la de las controversiales acusaciones contra el Presidente Correa por una presunta ayuda de las FARC. El primero es desde luego el caso más complejo, porque es un acontecimiento nuevo en muchos sentidos. No fue un golpe de Estado al viejo estilo, pero sí una maniobra que utilizó un recurso típicamente golpista, como es la expulsión física de un Presidente legítimamente elegido. Por otra parte, Zelaya estuvo jugando con fuego de una manera bastante irresponsable. El punto es hoy qué salida hallar. Nadie parece tener respuesta a eso.

En todo caso, el clima político regional está muy perturbado, lo cual complica mucho las cosas en tiempos de crisis generalizada. Una vacuna general de sensatez vendría muy a punto.

Ejercitar la prudencia

En este clima que induce sin duda a las reacciones desproporcionadas e irreflexivas, lo conducente es medir tanto las actitudes como las decisiones, y en consecuencia las acciones y las reacciones. En esa línea, hay que reconocer que la nueva Administración nacional, que tomó posesión hace 60 días, ha venido moviéndose con significativa cautela, lo que parece ser una señal de buen augurio sobre el comportamiento político esperable de cara al inmediato futuro.

Específicamente en el tema Zelaya, nuestro Gobierno ha actuado de una manera muy prudente. El apoyo explícito a la gestión mediadora del Presidente Arias es prueba de ello, en medio de los conocidos exabruptos de mandatarios como Chávez y Ortega. Esto no sólo establece evidentes distancias gestuales, sino que denota una diferente concepción estratégica de lo que deben ser las relaciones internacionales, y específicamente regionales, en esta coyuntura en la que se vienen dando tantas sacudidas, muchas de ellas histriónicas y temerarias.

Todas las condiciones de la realidad hacen indispensable, dentro de una apreciación responsable de las mismas, la mesura analítica y la seriedad funcional. Sin este panorama de rayos y centellas a la orden del día en América Latina, sin duda la región podría responder de una manera mucho más efectiva y oportuna a los desafíos de la crisis. Ojalá que pase pronto este absurdo derroche de adrenalinas baratas.

Estados Unidos, la OEA y la democracia

Si la OEA quiere convertirse en organismo dedicado a fortalecer la democracia en el hemisferio debe aceptar que en las condiciones políticas actuales no basta ganar una elección, sobre todo cuando la capacidad del gobierno para manipularla es tan evidente.
Escrito por Sergio Muñoz Bata. Jueves 30 Julio. Tomado de La Prensa Grafica.

A un mes del golpe de Estado en Honduras, el depuesto presidente Mel Zelaya sigue en Nicaragua, y a pesar del consenso inicial de los gobiernos del hemisferio condenando el golpe, el desacuerdo entre demócratas ortodoxos y neo-demócratas de la región sobre la estrategia para reincorporarlo a su puesto se hace más profundo.

El “impasse” en Honduras ha generado un debate sobre el rol de la OEA en defensa de la democracia en el hemisferio y sobre el papel que le correspondería a Estados Unidos en esta lucha.

Mientras que Estados Unidos, la Unión Europea, México, Brasil, España y otros países siguen apostando por una solución negociada valiéndose de la mediación del presidente Óscar Arias, la impaciencia y un inusitado aliento neo-democrático de esperpentos como Fidel Castro, Hugo Chávez y Daniel Ortega, exige la restitución inmediata de Zelaya a cualquier costo y aprovechan la ocasión para culpar a EUA del “impasse”, cuando no del golpe mismo.

En medio de este ajetreo la OEA muestra debilidades estructurales que le impiden ejercer un liderazgo efectivo pues a partir de la Cumbre Hemisférica en Trinidad y Tobago, en abril, la organización hemisférica ha oscilado de la exaltación promovida por los países miembros del ALBA, al pragmatismo moderado que le dictan los líderes de los países democráticos.

Este rejuego entre posiciones antagónicas tiene un costo para la institución. A pesar del éxito inicial de su gestión asumiendo su liderazgo para forjar el consenso de condena al golpe, su inconsistente aplicación de la Carta Democrática que supuestamente rige su conducta le ha ocasionado justas críticas.

Michael Shifter, del Diálogo Interamericano, apunta: “Entre 1996 y 2006, tres presidentes ecuatorianos fueron removidos de sus cargos, bajo el arbitrio de las fuerzas armadas y en ninguno de estos casos hubo una reacción semejante a la que ha provocado el caso de Honduras”.

También se cuestiona a la OEA por su silencio cuando los presidentes de Venezuela, Nicaragua y Ecuador minan de forma sistemática las instituciones democráticas de su país, en su intento por perpetuarse en el poder.

¿Qué hizo la OEA, cuando gobernadores y alcaldes de la oposición de Caracas denunciaron que el presidente de Venezuela “usa la democracia para destruirla” y lo acusaron de dar un “golpe de Estado en marcha contra los gobiernos democráticamente electos por el pueblo el 23 de noviembre de 2008” y de intimidar a los medios de comunicación?

Ya la Comisión de Telecomunicaciones anunció su intención de revocar las licencias de 240 estaciones de radio independientes y la Asamblea Nacional anunció planes para ajustar aún más las regulaciones a estaciones de televisión que transmiten contenidos locales por cable y por satélite.

¿Dónde estaba la OEA en los meses previos a las elecciones municipales de noviembre del año pasado en Nicaragua, cuando Ortega maniobró para impedir que figuras de la oposición estuvieran en las balotas; cuando hostigaba a periodistas independientes, a grupos de mujeres y a organizaciones no gubernamentales; cuando impidió la presencia de observadores internacionales; cuando antes de terminar el re cuento oficial del voto por la Alcaldía de Managua, el comandante dio la orden de declarar ganador al candidato de su partido al constatar que iba perdiendo.

¿Por qué no interviene la OEA cuando se hacen públicos los videos que muestran a uno de los jefes de la narco-guerrilla colombiana detallando las contribuciones de la organización criminal a la campaña presidencial del ahora presidente ecuatoriano, Rafael Correa? ¿O cuando desde el poder, Correa amenaza a los medios de comunicación que publican artículos que cuestionan su gestión? Desde 2007, el gobierno ha iniciado más de 20 procesos administrativos contra canales de televisión y radios locales. Tampoco se despabila la OEA cuando el presidente insulta a los periodistas que denuncian el cabildeo que realiza su hermano y los contratos que el Estado le otorga.

Si la OEA quiere convertirse en organismo dedicado a fortalecer la democracia debe aceptar que en las condiciones políticas actuales no basta ganar una elección, sobre todo cuando la capacidad del gobierno para manipularla es tan evidente. Debe reformar su Carta Democrática para incluir la protección no solo de la integridad del Ejecutivo sino de los poderes Legislativo y Judicial que son, los que más acoso sufren de los ejecutivos autocráticos que proliferan en la región.

En estos momentos no corresponde a EUA encabezar una revolución democrática de estos alcances, sino a los países que siguen creyendo en las virtudes de la democracia liberal y tienen la capacidad para reformar a la OEA.

Nuevo Tribunal Supremo Electoral ya está decidido

El licenciado Mario Salamanca actual magistrado por la Corte Suprema de Justicia (CSJ) no fue considerado en las ternas.

Escrito por Milton Grimaldi. 29 de Julio. Tomado de La Pagina.

Los diputados de la Asamblea Legislativa habrían llagado a un acuerdo para la elección de los magistrados del Tribunal Supremo Electoral TSE) y en la sesión plenaria de mañana  podrían ser elegidos y juramentados.
El TSE estará integrado por Eugenio Chicas como presidente del máximo organismo electoral en representación del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional  FMLN) que fue el instituto político que ganó las elecciones presidenciales en marzo pasado.
El segundo magistrado lo ocuparía Walter Araujo quien es el actual presidente del organismo en representación del partido ARENA que logró la segunda posición en las presidenciales y cuyo período termina el 31 de julio
Los diputados decidieron también nombrar en la tercera posición a Julio Moreno Niños por el Partido de Conciliación Nacional PCN) pese a que no participó en las elecciones presidenciales que gano el presidente Mauricio Funes.
La ley ordena que los partidos que ocupen los tres primeros lugares en las elecciones presidenciales tendrán derecho a un magistrado cada uno. En ese caso ARENA y el FMLN se ganaron el legítimo derecho a tener un diputado, el otro tendría que discutirse en el pleno.
Se supone que el PDC está de acuerdo en ceder el magistraro al PCN, con la condición de que la Procuraduría General de la República quede en sus manos.
Los otros dos cargos estarían ocupados por Eduardo Urquilla y Fernando Arguello Téllez en representación de la Corte Suprema de Justicia CSJ).

Carta a Mel Zelaya, presidente de la República Fronteriza de Las Manos

Escrito por Paolo Lüers. Julio 28. Tomado de Mas.

 
Estimado presidente:

Le felicito por el hecho que su amigo Daniel Ortega le haya dado un pedazo de tierra nicaragüense para formar la República Fronteriza de Las Manos. No es gran cosa, pero por lo menos sigue siendo presidente.

Hoy leí que usted mandó a notificar a la Secretaria de Estado Hilary Clinton que, si ella quiere hablar con usted, sería en su nueva sede presidencial en Las Manos.¡Vaya, para que la señora aprenda cómo tratar a un presidente macho! Nada de citarlo a Washington…

A lo mejor usted ha logrado encontrar la solución salomónica a la crisis hondureña: Usted despacha en Las Manos, Roberto Micheletti o quien le siga gobierna en Tegucigalpa - y ambos pueden participar en la OEA y en las cumbres presidenciales.

Los países como Venezuela, Bolivia y Nicaragua, que no están dispuestos a reconocer a ningún presidente hondureño que no sea usted, pueden trasladar sus embajadas de Tegucigalpa a Las Manos o a Ocotal…

Con esta solución creativa a una crisis con gran potencial de violencia política, Usted se convierte en candidato a premio Nobel de paz. Oscar Arias, con todo su plan de San José, no es nada a la par de usted...

Nuevamente felicitándole, le saluda Paolo Lüers

Los homicidios siguen...

La criminalidad actual son polvos de aquellos lodos pero hay que enfrentarla

Editorial de Contrapunto. Julio 2009.

La batalla de la imagen. Creemos que la política criminal en El Salvador, así como la política social y la económica, estuvieron basadas especialmente en los 10 últimos años en una batalla más por lograr una buena imagen que por obtener resultados efectivos y en beneficio para la población.

Cuando inició en el período de Francisco Flores (1999-2004) la estrategia de “Mano Dura”, según dicen las estadísticas analizadas, los homicidios estaban en una tendencia a la baja. Pero vino la batalla por la imagen de la fuerza, de la dureza, de lo infalible... Resultado: lo contrario. La criminalidad creció.

Ese crecimiento criminal se mantuvo en todo el período de la Súper Mano Dura, de Antonio Saca, tiempo en el cual el sostenimiento de la imagen presidencial era lo “único que tenía sentido”. Los efectos de entonces llegan a estos tiempos. Hay que entender que son “polvos de aquellos lodos” y que el enfermo grave no se cura inmediatamente con un nuevo tratamiento.

Sin embargo, si de cambio se tratara, las nuevas autoridades deben dar información de los resultados y evitar los show. La gente debe saber, es su derecho, del cambio que está surgiendo en seguridad pública; de cómo esta plaza se está limpiando de la corruptela heredada.

Como se ha sostenido, la política preventiva no tendrá efectos de la noche a la mañana, pero hay que comenzar a aplicarla. Las experiencias en Costa Rica y en Nicaragua están a la vuelta de la esquina, no tenemos que ir más lejos.

La policía comunitaria, el desarme generalizado de la población, el cese de la impunidad policial y de los miembros de sectores de poder, la interinstitucionalidad y la participación ciudadana, serán las garantías de un mejoramiento paulatino, pero sostenido, de clima social referido a la criminalidad. Si estas metas no las tienen contempladas en serio y se dedican a mejorar imagen, estaremos fritos.

La mediación del Presidente

Escrito por Luis Mario Rodríguez R. Martes 28 de Julio. Tomado de El Diario de Hoy.

El señor Presidente ha hecho, con su intervención para la elección de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, lo que en cualquier Estado civilizado compete al primer mandatario cuando ejerce, además de la Presidencia de la República, la jefatura de Estado. En España dichas funciones están separadas; la primera se le atribuye a quien ha sido electo por el pueblo como Presidente del Gobierno, mientras que la segunda está asignada por Constitución al Rey. Recordemos que España es una monarquía y como tal, ha de respetar la figura de aquel, que por sucesión familiar, ha venido a constituirse como la figura que media en las situaciones en las que los políticos, del Ejecutivo y del Legislativo, no han encontrado puntos de consenso.
En nuestro caso, el Presidente, respetando la independencia de poderes y en franca colaboración para fomentar la gobernabilidad nacional, dispuso mediar, entre las dos fuerzas mayoritarias, ARENA y su partido, para encontrar a los mejores hombres y mujeres, juristas todos, que tendrían la tarea, nada fácil, de administrar justicia en los próximos nueve años. Bien por el Presidente Funes en este primer esfuerzo para fortalecer las instituciones, y bien por los liderazgos en los partidos de gobierno y de oposición, por descubrir la razón de ser de todo político, que no es otra que el bien común. Ojalá el mismo espíritu democrático ilumine la elección del fiscal general, el procurador general y los magistrados del Tribunal Supremo Electoral.

Ahora bien, entre la mediación en aquellas acciones que por Constitución no son de la competencia del Presidente, y la toma de decisiones que sí constituyen atribuciones directas del primer ciudadano de la República, parece estar sucediendo algo aún inexplicable. No tenemos ni primero ni segundo designado a la Presidencia de la República, que son aquellos, propuestos por el Presidente y nombrados por la Asamblea, que sustituyen al Presidente y vicepresidente en caso ambos falten en el desempeño de sus cargos por distintas razones; el jefe del Organismo de Inteligencia del Estado, que en las anteriores administraciones fue juramentado públicamente en el Salón de Honor de Casa Presidencial, ha sido el funcionario desconocido; no se han presentado iniciativas de ley a través de los ministros de Estado en áreas como la reforma política, la transparencia en el uso de los fondos públicos, el fortalecimiento de entidades como la Corte de Cuentas, exigiendo que su titular se elija por cincuenta y seis votos y no cuarenta y tres como lo es actualmente, por mencionar sólo algunas de las acciones que en los casi cien días de gobierno, pudo haber ejecutado el señor Presidente.

Por el contrario, lo que hemos visto es la disolución de la Comisión Nacional de Desarrollo, organismo colegiado que contribuyó a la ejecución de planes estratégicos que nos valieron el ser electos como beneficiarios de los fondos del milenio para el desarrollo de la zona norte; la inminente desaparición del programa EDUCO, que otorgó el poder a los padres de familia para que controlaran la calidad de los maestros, principalmente en el interior del país, situación que se revertirá según lo manifestado por el ministro de Educación, "regresando" el control de su tiempo y calidad del servicio a los mismos maestros, además de su inclusión en la ley de salarios; es impredecible lo que sucederá con el Plan 20-21 y se escucha que los MEGATEC pasarán al control del MINED. Los despidos en las instituciones públicas han estado a la orden del día, no obstante la promesa del Presidente de respetar la estabilidad laboral; no tenemos embajador en los Estados Unidos, ni conocemos aún la posición del gobierno en temas globales como el terrorismo, el narcotráfico y la salud sexual reproductiva. Los subsidios continúan, y principalmente, el que la mayoría reprueba, el de los señores empresarios del transporte colectivo; reducido es cierto, y condicionado a la creación de la caja única, pero ese no es el problema para los ciudadanos; su reclamo es el maltrato y los accidentes por las unidades de más de veinte años que aún circulan.

Todos los funcionarios toman decisiones --como debe ser-- pero ninguna de sus acciones, en apariencia, son respaldadas por el Presidente en conferencias de prensa, las que por cierto, añoran los periodistas, pues según ha trascendido públicamente, el mandatario sólo habla de lo que le interesa y no sobre lo que los medios le consultan. Recientemente el presidente de ANDA declaró públicamente que "socializaría" la falta de agua, pues la Escalón y la San Benito no habían sufrido de racionamientos en los últimos años. Bien por la intensión de llevar agua a los que no cuentan con cisternas; muy mal la forma de expresarlo, dejando entrever un discurso de odio entre clases sociales, que no es conveniente para la paz social. Por otra parte, PROESA y EXPORTA, que fueron absorbidas por CONADEI en el gobierno pasado, ahora son parte del ministerio de Economía. Ese no es el problema; sí lo es, que los inversionistas se quejen de no tener un referente claro en el nuevo gobierno.

El Presidente ha tomado decisiones positivas, no cabe duda: mantener la red solidaria ampliándola a las personas de la tercera edad; continuar los grupos de tarea conjunta entre la PNC y el ejército para el combate a la delincuencia; la creación de secretarías orientadas a la descentralización municipal y el anuncio del plan de vivienda de interés social, con el propósito no sólo de revitalizar dicho sector, sino de proveer de una vivienda digna a los salvadoreños. Sin embargo existen temas de fondo que bien habría bastado una semana para que el Presidente se pronunciara y principalmente concretizara acciones. Esperemos los siguientes cien días del Presidente.

FUSADES: hace falta inversión energética

Proyectos como los privados AES y Cutuco Energy, y la estatal presa El Chaparral, deben ser impulsados, según la entidad.

Escrito por Mariana Belloso/Irene Valiente. Miércoles 29 de Julio. Tomado de La Prensa Grafica.

La producción energética actual de El Salvador, que ronda los 1,400 megavatios, se quedará corta en el futuro cercano si no se impulsan nuevos proyectos de generación, recordó la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES).

Roberto Rivera Campos, director del Departamento de Estudios Económicos y Sociales de FUSADES, explicó que, según las proyecciones de la entidad, la capacidad instalada de generación energética será alcanzada por la demanda, durante la próxima década, a menos que se desarrollen nuevas inversiones.

En su Informe de Desarrollo Económico y Social de 2007, “Recursos e infraestructura para la competitividad”, FUSADES advertía que, de no haber inversiones adicionales en 2011, el país podría comenzar a sufrir racionamientos eléctricos.

Sin embargo, explicó Rivera Campos, la realidad ha cambiado: “La demanda ha crecido menos porque la economía está en recesión”.

FUSADES prevé que la economía del país se contraerá en 1.5% este año, pero que iniciará su recuperación a partir de 2010, con un crecimiento de un 2%.

Así, la demanda energética en el país, de alrededor de 1,000 megavatios, se ha mantenido estática, y comenzará a crecer a partir de 2010. Bajo un escenario en el que la economía salvadoreña, luego de la crisis actual, comience a crecer un 5% en promedio cada año, la demanda de energía alcanzará a la oferta disponible en 2013. “Ya en 2012 operaríamos con un margen escaso, por eso son importantes las inversiones”, aseguró Rivera Campos.

Agregó que, de entrar la inversión pública de la presa hidroeléctrica El Chaparral, que se espera genere energía a partir de 2011, el país tendría apenas un año más de margen: “La demanda crece al rededor del 6% anual, y esta presa estará generando más o menos eso, 66 megavatios”.

Rivera Campos señaló que existen además dos proyectos claves, de capital privado, que ayudarían a holgar la diferencia ajustada entre la generación de energía y el consumo de esta en el país: la planta de carbón mineral que espera construir AES, y la de gas natural que proyecta levantar Cutuco Energy, ambas ubicadas en el departamento de La Unión.

“La planta de carbón de AES, que produciría 250 megavatios adicionales, nos daría cuatro años más de margen”, explicó.

Mejorar condiciones
Para FUSADES, el elemento clave para lograr atraer más inversiones al sector energético salvadoreño es mejorar las condiciones de este mercado. Según las estimaciones de la entidad, se requieren inversiones netas adicionales de cerca de $50 millones anuales para suplir el ritmo de crecimiento de la demanda.

Rivera Campos se refirió a las iniciativas que actualmente desarrolla el Gobierno para mejorar las condiciones del mercado, como un sistema de cálculo del precio de la energía basándose en costos, y la comercialización de esta a través de contratos de largo plazo.

El primer punto, que ya ha comenzado a echarse a andar, implicará un cambio en la forma de establecer el precio de la energía, que actualmente se basa en las ofertas de los generadores. Con la reforma, se hará un cálculo del costo del producción de la energía, tomando en cuenta un valor base por la potencia.

En el segundo tema, AES El Salvador se convertirá, dentro de poco, en la primera empresa distribuidora de energía en licitar 190 megavatios, dentro del nuevo esquema de contratos de largo plazo. Actualmente, la energía se comercializa en parte a través del Mercado Regulador del Sistema (MRS), una especie de mercado spot con cierres por cada hora. El resto, cerca de la mitad, se vende a través de contratos privados, con precios que toman como base los promedios del MRS.

“El método de costo marginal y los contratos de largo plazo son cruciales para mejorar el clima de inversión, pero lo importante es que se implementen de forma apropiada, con un período de transición adecuado”, comentó Rivera Campos.

De hecho, distribuidoras y generadores energéticos privados han coincidido en la necesidad de este período de transición, y se lo han solicitado formalmente a la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET).