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2009/07/29

“Ya vienen las medidas para bajar el costo de la vida”: Alex Segovia

Escrito por Daniel Trujillo.28 de Julio. Tomado de Diario Co Latino

Platicar con el Secretario Técnico de la Presidencia, Alex Segovia, se vuelve un coloquio interesante: más de noventa minutos de conversación. El funcionario concedió una entrevista a Diario Co Latino y a tres medios escritos más en su despacho en Casa Presidencial, para que se le cuestionara del tema que fuese.

Los tópicos tratados durante la plática fueron varios. Los que más destacaron fue las prioridades que regirán el plan quinquenal del nuevo gobierno de izquierda, las políticas públicas prioritarias a implementar, los diálogos que mantiene con las organizaciones sociales y la empresa privada, entre otros.

Conocer todos estos aspectos son importantes para tener claridad de cómo el gobierno de Mauricio Funes manejará el tema económico y social, pero lo preocupante para la mayoría de la población es que su capacidad adquisitiva se deteriora con el pasar de los días.

Segovia respondió que dentro de poco el gobierno anunciará medidas para disminuir el alto costo de la vida, el cual ya afecta a la gente de clase media.

“Espero, en las próximas semanas anunciar medidas importantes que vayan en la línea de disminuir el costo de la vida, donde no sólo un sector se verá beneficiado, sino que también la clase media en general”, aseguró el Secretario Técnico de la Presidencia.

Segovia no específico más de esto y dijo sin tapujos que se autocensuraba en este tema, ya que es el Presidente Funes quien lo anunciará en su momento.

Las familias que se beneficiarán de esta medida serán aquellas que tienen un ingreso al mes entre dos y cuatro salarios mínimos, entre $400 y $800, aproximadamente.

Pero, el funcionario dijo que “los cambios” ya son palpables en algunos sectores de la sociedad y estos se evidencian con el programa “Casa para Todos”, la eliminación de las cuotas en las unidades médicas, la extensión del Seguro Social hasta seis meses para las personas desempleadas, entre otras.

Sin embargo, uno de los problemas más grandes es la generación de empleo. La tasa de desempleo en el país ronda el siete por ciento y el Secretario aseguró que aunado al alto costo de la vida, es lo que aumentó la pobreza en diez puntos porcentuales.

Se supone que para paliar este problema Funes implementará el programa “Fábrica de Empleo”, pero, Segovia dijo que aún se trabaja en su concepto y, por el momento, el programa de vivienda combatirá en primera instancia el desempleo. En 18 meses generará entre 80 mil y 85 mil empleos directos.

“El concepto de ‘Fábrica de Empleo’ es más bien una integración de programas que permitieran ayudarle a conseguir empleo a jóvenes y a distintos sectores; pero, la política de empleo como tal ya comenzó”, aseguró el funcionario.

El plan quinquenal y las políticas
Para que el plan quinquenal dé los frutos esperados, forzosamente el gobierno tenía que implementar el Plan Anticrisis, porque de lo contrario, durante los cinco años, administrarían crisis económica. Al referido plan se le da un seguimiento semanal y cada viernes Segovia recibe un informe en su oficina.

Todas las medidas que se contemplaban realizar en períodos determinados, han tenido que replantearse, y adecuarse a la realidad y situación financiera, heredada por los gobiernos anteriores.

No obstante, el Secretario Técnico sostuvo que el plan quinquenal será el resultado de un ejercicio de “realismo” donde estarán presentes los escenarios fiscales y macroeconómicos para implementar la políticas y medidas pertinentes. Por el momento se trabaja en el primer borrador.

“Lo que va a reflejar el plan quinquenal son las prioridades revisadas en función de la realidad. Lo que estamos revisando son las estrategias de implementación, que es distinto”, explicó Segovia.

Las prioridades que guían el plan quinquenal son combatir la pobreza y reducir la desigualdad; para ello, se le apuesta a una economía productiva que le dé a la población empleos dignos.

Otro eje del plan es la creación, ampliación y mejoramiento de la infraestructura económica y social. Este punto reside en la generación de empleo a través de la construcción de caminos rurales, mantenimiento de infraestructura básica como en educación y salud.

También se fomentará la inversión nacional e internacional que ayude a aumentar la capacidad productiva del país. Al nuevo gobierno, según Segovia, no le interesa inversión especulativa, ni especulativa financiera que genere empleos con salarios bajos y no siga las reglas medioambientales y fiscales.

El Secretario Técnico dijo que las políticas estratégicas del nuevo gobierno, y contempladas en el plan quinquenal que se implementarán lo más pronto posible, son la de vivienda, la de fomento a las exportaciones, la agropecuaria-alimentaria y la energética.

El plan quinquenal estará listo a más tardar en enero de 2010 y será el resultado de un consenso entre las organizaciones de la sociedad civil y la empresa privada, el cual no existía en las administraciones anteriores.

Dentro de las discusiones está inmerso el acuerdo fiscal que necesita el país, y el que también le dará el financiamiento al plan quinquenal.

Segovia dijo que a este esfuerzo se le suman otros dos diálogos nacionales: el de la creación del Consejo Económico y Social, y, la definición de una estrategia nacional de desarrollo. Éstos son complementarios.

Se pretende que el Consejo sea una estancia permanente, el cual podría estar integrado por las organizaciones sociales, la empresa privada y, posiblemente, el gobierno. Ahí se discutirá la agenda económica y social.

Segovia prometió reunirse con los medios escritos dentro de quince días, para que se le cuestionen de más temas económicos y sociales.

La nota del día: Obama sube el salario mínimo a costa del nivel de empleo

La medida hundirá en la bancarrota a empresas emproblemadas, provocando la pérdida de empleos, lo que incrementará el número de desocupados que hay en Estados Unidos

Martes 28 de Julio. Tomado de El Diario de Hoy.

El presidente Obama aumentó el salario mínimo estadounidense en medio de la actual crisis económica, lo que equivale a hacer sangrar a pacientes con tuberculosis. Empresas pequeñas y medianas que a duras penas han logrado superar la baja en la demanda general de productos y servicios han protestado de inmediato, haciendo ver que un incremento en sus costos puede llevarlos a la bancarrota.
La medida hundirá a empresas emproblemadas, provocando la pérdida de empleos, lo que incrementará el número de desocupados que hay en Estados Unidos, lo cual afecta en particular a los jóvenes, a los viejos y a las personas con limitadas capacidades. Una simple realidad económica, que el aumento de precios reduce la demanda, no la ha considerado el Ejecutivo estadounidense.

Tampoco lo pensó el depuesto presidente Zelaya de Honduras que hace un tiempo duplicó el salario mínimo "en beneficio de las masas" con lo que causó la supresión de miles de empleos. Cualquier persona que tenga conocimientos elementales de Economía sabe que el incremento forzado de salarios de inmediato causa una reducción en el número de empleos. Y las razones de esto son muy simples: el salario que se paga a un trabajador corresponde a lo que éste produce y se puede vender en el mercado. Pero en todo mercado compiten muchísimos productores que tienen que ajustar precios y calidad a lo que es la demanda de lo que ellos y otros ofertan. Cuando un productor sufre un alza en sus costos, su capacidad para competir contra otros productores, sean chinos, hindúes o paraguayos, se reduce y puede empujarlo a la quiebra.

La prioridad es proteger los empleos

Los salarios, al igual que los precios, no se fijan al capricho sino que se determinan por la oferta y la demanda de mano de obra y de todos los factores que intervienen en la producción de bienes y servicios. Aisladamente un gerente puede contratar a un técnico con un salario superior o inferior a la media del mercado, pero el promedio de todos los salarios de esa empresa se ajusta bastante a lo que la oferta y demanda general determinan. Y esa oferta y demanda dependen de una infinidad de factores en constante cambio, lo que obliga a permanentes ajustes, haciendo de las empresas entidades dinámicas que siempre se encuentran cerca del desplome.

Esto lo hemos visto en nuestro país. Empresas que eran líderes hace cincuenta años han desaparecido en un gran número, mientras otras que en ese entonces iniciaban operaciones son ahora importantes consorcios, de la misma manera que la mayoría no logró arrancar a lo grande.

La mortalidad de los negocios se incrementa en tiempos de crisis, amenazando patrimonios, empleos, servicios de la gente y el bienestar general de la población. Eso obliga a todos, pero en especial a los responsables de definir e implementar políticas públicas, a proceder con cautela y tener como prioridad, todo lo que contribuye a proteger puestos de trabajo. Reducir el gasto burocrático, eliminar regulaciones onerosas, esforzarse para preservar la paz y la armonía sociales, son aspectos de decisiva importancia. El desastre de los años de la gran demencia se originó en la casi implacable persecución del régimen duartista a los productores, a lo cual se sumaron la agresión armada y las depredaciones sindicales.

De nuevo el transporte es punto de conflicto


Lo que queda bastante claro es que, en lo que toca a estos temas, la institucionalidad se ha venido convirtiendo en una especie de rehén de las circunstancias.


Escrito por Opinión.Miércoles 29 Julio. Tomado de La Prensa Grafica.       

Cuando está a punto de vencerse la vigencia del decreto sobre el que presuntamente se ha estado pagando el subsidio de 800 dólares mensuales para los buses y 400 para los microbuses, el tema del transporte público ha vuelto a mostrar su ya conocida conflictividad. Un sector de transportistas acordó con el Gobierno la rebaja del subsidio, que ahora sería de 500 y de 250, con apoyos colaterales en facilidades para renovar flota y adquirir insumos, entre otras; pero hay otro sector que se opone, alegando insostenibilidad financiera. La cuestión tendrá que se tratada en la Asamblea esta semana, para que la situación no entre en crisis.

Desde luego, lo que se está dando en estos días no es nada nuevo: la problemática recurrente y siempre irresuelta del transporte público deriva de distintas distorsiones estructurales, acumuladas a lo largo del tiempo, desde aquellos ya lejanos entonces en que empezó la “feria de los permisos de línea”, para compadres, allegados y otras hierbas. Ahora, tenemos un sistema de transporte público que lo que menos merece es el calificativo de sistema, y por eso no hay forma de encontrarle solución a la problemática con “parches” como el subsidio, que nació, murió y resucitó al vaivén de los arreglos políticos, muchos de ellos de seguro contaminados de intereses ilegítimos.

No hay escapatoria al imperativo de lidiar con lo inmediato, y en este momento lo inmediato es el subsidio para evitar, al menos en el corto plazo, el aumento de tarifas, que es el argumento estelar de los que manipulan la cuestión; pero en algún momento habrá que enfrentar la verdadera distorsión empresarial que está en el fondo, para ya no patinar.

Enredos crecientes

Lo que mal empieza mal acaba dice la sabiduría popular; y, en este caso, la problemática existente se va cargando de más incongruencias en la medida que se mantiene sin que se desaten sus nudos fundamentales. Y eso acarrea vicios adicionales, como por ejemplo la proliferación de la competencia desleal, la confusión de intereses gremiales e intereses políticos y la desactivación progresiva de la capacidad de las autoridades encargadas para dar tratamiento a los problemas concretos. El alza tarifaria actúa como espada de Damocles, en el entendido de que ningún Gobierno quiere exponerse a las consecuencias sociales de una medida de esa índole.

Lo que queda bastante claro es que, en lo que toca a estos temas, la institucionalidad se ha venido convirtiendo en una especie de rehén de las circunstancias. Hay remedios aparentes de corta duración –el subsidio lo demuestra–, y luego se vuelve a las mismas. Con el elemento agravante de que esto genera otras distorsiones, como la de los 10 centavos que se le cargan a la población en el combustible.

Alguien, en algún momento, tendrá que animarse a enfrentar las cosas como son, con la suficiente voluntad participativa que permita atender todos los intereses legítimos que están en juego con miras a la construcción de un verdadero sistema de transporte público, sin vicios ni chatarras, en el que se ponga el interés ciudadano de recibir un servicio seguro, ordenado y de primera calidad como factor determinante. Eso debe ser parte significativa de la modernización que viene avanzando en el país, pese a todos los obstáculos y dificultades.

2009/07/28

La defección de Óscar Arias

Editorial 27 de Julio. Tomadode La Jornada

A casi un mes del golpe de Estado perpetrado en Honduras, resulta clara la existencia de una fractura en el entorno democrático internacional: mientras que, por una parte, diversos gobiernos latinoamericanos han exigido el retorno al cargo del presidente constitucional de ese país centroamericano, Manuel Zelaya, la secretaria de Estado estadunidense, Hillary Clinton, y el presidente costarricense, Óscar Arias, por la otra, han tenido diversas expresiones de complacencia hacia los golpistas y el régimen espurio que encabeza Roberto Micheletti.
Son de sobra conocidas las contradicciones en materia de política exterior del nuevo gobierno estadunidense y las discordancias entre el presidente Barack Obama y diversos estamentos del poder, en particular las agencias de inteligencia, sectores del Departamento de Defensa y, por supuesto, la propia Clinton. Es sabido, también, que ésta mantiene añejos vínculos políticos con individuos afines al cuartelazo que hace un mes interrumpió el orden democrático hondureño e implantó una dictadura cada vez más desembozada y abiertamente represiva. Por ello, es claro –aunque resulte exasperante– que una de las pistas fundamentales por las que transcurre la crisis del país centroamericano se encuentra en Washington, y de lo que se negocie en las oficinas ejecutivas y legislativas estadunidenses dependerá, en buena medida, la posibilidad de restituir la institucionalidad y la legalidad quebrantadas en Honduras.

A estas alturas se ha hecho evidente, también, el papel de Óscar Arias como parapeto diplomático del régimen de facto implantado en esa nación, ya que cuando las diplomacias latinoamericanas confiaron al mandatario costarricense una tarea de gestión para negociar los términos del retorno de Zelaya a la presidencia hondureña, éste fue mucho más allá de sus atribuciones y formuló un plan –al que denominó Declaración de San José– que otorgaba beneficios políticos injustificados e inmerecidos a quienes son, de acuerdo con el derecho internacional y el hondureño, delincuentes: su participación en un gobierno de unidad nacional y la suspensión definitiva de la consulta que el mandatario constitucional pretendía realizar en torno a la relección,lo cual fue una bocanada de oxígeno al entonces cercado régimen espurio, cuyos cabecillas se envalentonaron y rechazaron la propuesta.

Debe considerarse, a este respecto, que más allá de la inadmisible perpetuación del gobierno espurio hondureño, el que se otorgue cualquier clase de premio político e institucional a los golpistas sentaría un precedente nefasto para el futuro de las democracias en el hemisferio; es indispensable, por tanto, impedir que proliferen sectores políticos tentados a usar la fuerza militar institucional para la obtención de cuotas de poder.

Ayer, Arias cometió el grave dislate de descalificar a Zelaya por su reciente –y breve– incursión en suelo hondureño y por su decisión de apostarse en un punto de la frontera entre Nicaragua y su país, medidas que, dijo, no ayudan a la reconciliación. Por añadidura, el político costarricense criticó a su homólogo depuesto por haber incorporado a Honduras a la Alternativa Bolivariana para las Américas (Alba), decisión soberana sobre la que no le corresponde pronunciarse.

En contraste con las inconsecuencias y extravíos de Arias, el secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), el chileno José Miguel Insulza, quien no se ha caracterizado en su gestión por posturas radicales, señaló que la determinación de Zelaya de retornar a Honduras es absolutamente legítima.

Con estos hechos, sumados al rechazo de los golpistas a su propuesta, Arias ha dejado en claro que busca otorgar márgenes de acción a quienes quebrantaron el orden constitucional y la democracia en Honduras y que no es capaz de ostentar la necesaria imparcialidad para gestionar una solución a la crisis política de ese país. De esa forma ha reducido las posibilidades de la diplomacia latinoamericana para buscar una salida al conflicto y ha firmado su propia defección del bando democrático.

En esa circunstancia, con una gestión internacional debilitada por la defección de Arias y por las soterradas disputas en la administración de Obama, cabe esperar que tenga éxito la lucha de los propios hondureños por restituir su sistema democrático y reponer en el cargo a su presidente constitucional.

Periodistas denuncian amenazas a muerte

Escrito por Gloria Silvia Orellana/Beatriz Castillo. Lunes 27 de Julio. Tomado de Diario CoLatino.

La cobertura de Radio Victoria, de Cabañas, en el caso de la muerte de Marcelo Rivera, a generado amenazas de muerte contra tres de sus reporteros, quienes las han denunciado ante la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDDH).

De acuerdo con la Asociación de Radios y Programas Participativos de El Salvador (ARPAS), de la que forma parte Radio Victoria, los reporteros han recibido amenazas de muerte vía telefónica. “Serán los próximos”, les han dicho.

Ante esta denuncia, el procurador Oscar Luna manifestó su preocupación, a la vez que instó a las autoridades correspondientes para que les brinden medidas de protección y evitar que resulten afectados.

Además, pidió con carácter urgente a la PNC y la Fiscalía, a abrir una expediente e investiguen, y que brinden un informe en 72 horas, sobre estas amenazas, y determinar a los responsables materiales e intelectuales. “Es un llamado a la fiscalía y la policía, para que se deduzcan responsabilidades y los autores materiales e intelectuales que están promoviendo este tipo de amenazas que atentan contra la seguridad personal, la integridad, la libertad de expresión en este país”, expresó el procurador.

Oscar Beltrán, director de la radio, dijo que las amenazas van en contra de los periodistas José Alexander Beltrán Castillo, Ludwing Franklin Iraheta y Vladimir Abarca, quienes han dado cobertura a la desaparición y hallazgo del cuerpo sin vida de Marcelo Rivera, reconocido activista ambiental del departamento de Cabañas.

El director de la Radio Victoria, expresó que por el carácter social del medio se han recibido constantes amenazas, que vienen desde el año 2006 pero que a partir de la cobertura del caso Marcelo han arreciado por lo que denunciaron el caso ante la policía y la fiscalía.

Ante la denuncia la Asociación de Radios y Programas participativos (ARPAS), y la Asociación de Periodistas de El Salvador (APES), se pronunciaron a favor de una pronta investigación para evitar cualquier atentado contra los comunicadores.

Organismos internacionales piden investigación a Fiscalía
Una investigación a profundidad demandaron más de cien organizaciones de la comunidad internacional, al Fiscal en funciones, Ástor Escalante, por el secuestro y asesinato cuyo crimen ha sido manejado como “delincuencia común”.

Rivera Moreno era un reconocido líder en la lucha contra la minería en El Salvador, y jugó un papel protagónico en la denuncia del fraude electoral que generó la suspensión de los comicios municipales en San Isidro, Cabañas, el pasado enero.

Las declaraciones del fiscal asignado al caso Rodolfo Delgado ha sido rechazadas por familiares, vecinos y compañeros de trabajo social, del ahora occiso, por considerar que la desaparición y posterior asesinato de Marcelo tiene autores intelectuales, pero que las autoridades policiales y fiscales se han negado a investigar.

La carta girada al Fiscal en funciones señala, que con esta tesis el ente fiscal, quiere eliminar la labor que realizaba Marcelo en contra de la explotación minera y la corrupción de las autoridades locales.

“Su cadáver fue localizado el 1 de julio dentro de un pozo en el Cantón Agua Zarca, jurisdicción de Ilobasco. El cuerpo mostraba señales de terrible tortura su rostros desfigurado y varios de sus dedos mutilados, y Medicina Forense determinó que murió por asfixia y que 72 horas (3 días) antes de la autopsia, que demuestra que estuvo con vida varios días antes de su crimen”, describe la carta.

Para los firmantes de la misiva existen suficientes elementos para tener la presunción que el crimen fue realizado por “motivos políticos”, por su papel estratégico en la defensa contra la minería, como miembro de la Junta departamental del partido FMLN y protección por el medio ambiente, cuando denunció la intención del gobierno local de realizar un fraude electoral.

“Como resultado de su activismo, Marcelo había sido víctima en los últimos meses, de amenazas a muerte, campañas de difamación e incluso un atentado de atropellamiento con vehículo; ninguno de estos antecedentes ha sido considerado en la investigación del crimen; además, el modus operandi de su secuestro, tortura y crimen, aduce a un crimen planificado, con autoría intelectual y con probable contratación de sicarios”, señala la misiva.

Las organizaciones internacionales que incluyen a la Asociación Nacional Salvadoreña Americana (SANA) y el Congreso norteamericano sobre Latinoamérica (NACLA), reiteraron la urgencia de esclarecer el crimen y reivindicar la memoria y resarcir moralmente a sus familiares.

La nota del día: Desbaratan con una mano lo bueno hecho por la otra

Los mejores custodios de lo que se hace, se enseña y se maneja en las aulas son las familias cuyos hijos sufren las consecuencias de tener malos maestros

Editorial. Lunes 27 de Julio. Tomado de El Diario de Hoy.

Al hablar sobre los objetivos de la nueva Secretaría de Asuntos Estratégicos, Salvador Samayoa señala que "el tema de la descentralización y el desarrollo local puede evolucionar… este gobierno puede hacerlo mejor que los anteriores", ya que hay una intención de aumentar la transparencia y trabajar de manera conjunta con las comunidades para formular proyectos.
El problema es que lo que una mano quiere hacer -y aquí entra una de las variantes de la "democracia" que los efemelenistas siempre destacan-, la otra lo desbarata. Un programa muy exitoso que hizo participar a las comunidades en la implementación de políticas educativas, EDUCO, está siendo desmantelado para centralizar, en el MINED, todas las decisiones y los mecanismos referentes al manejo de las escuelas, el nombramiento de docentes, su evaluación y su conducta.

Es decir, cuando conviene se habla de descentralización y cuando no conviene se habla de dirección unificada.

EDUCO ha sido un éxito porque colocó en manos de los padres de familia lo que ninguna dependencia del gobierno central puede hacer: vigilar día a día la calidad de la educación impartida en las escuelas locales, además de involucrar a las familias y a toda la comunidad, en el objetivo común de formar de la mejor manera a las nuevas generaciones.

En esto vale recordar que sabe más el loco de su casa, que el burócrata de la ajena, más cuando el burócrata puede buscar finalidades distintas de lo que en verdad interesa a los niños y a las comunidades. Lo más grave es que el nuevo esquema se presta para revivir los conflictos sindicales de antaño y la intención de instrumentalizar la enseñanza para propósitos distintos de la verdadera educación.

No se embarranquen por no reflexionar

Lo que dio origen a EDUCO fue el desorden derivado de la falta de control de la autoridad central, el MINED y los sucesivos gobiernos, sobre el uso de recursos, la aplicación de los maestros a su sano cometido profesional, el cuidado de los niños, la defensa de las familias frente a individuos abusadores y los medios para remover incapaces.

Es imposible que las quejas de una comunidad respecto a malos desempeños, a abusos, a ignorancia crasa, a faltas de asistencia y a comportamientos impropios de un maestro, prosperen o sean resueltos siguiendo toda la tramitología que se impone al centralizar decisiones. Hasta ahora los maestros sabían que los reclamos, al igual que las felicitaciones y la amistad, eran una reacción inmediata; la centralización no democrática, pues eso es por desgracia la alternativa, se pone al servicio del intrigante, de las camarillas y de los aduladores.

El secretario Hasbún está en la obligación moral de revisar a fondo lo que está por ocurrir con EDUCO y los sistemas que, dentro de las circunstancias, han dado buenos resultados en el pasado reciente. No se puede hablar de descentralización y de tomar en cuenta las particulares condiciones de cada municipio y comunidad si algo de tan vital importancia, como es la educación, se centraliza y despersonaliza. Los mejores custodios de lo que se hace, se enseña y se maneja en las aulas son las familias cuyos hijos sufren las consecuencias de tener malos maestros y se benefician de los esfuerzos en pro de la enseñanza de las comunidades. No se embarranquen por no reflexionar.

El juego de las acusaciones

Escrito por Geovani Galeas.Martes 28 de Julio.Tomado de La Prensa Grafica.

Un pastor evangélico llamado William Osmar Chamagua, residente en Estados Unidos pero originario de El Salvador, fundó aquí una radio emisora a la que dotó de un fuerte contenido de denuncia política y de reivindicación revolucionaria. Durante la pasada campaña electoral esa emisora, Radio Cadena Mi Gente, se puso al servicio prácticamente incondicional del FMLN.

Por esa vía, barajando el evangelio con una suerte de leninismo tropical que no se atreve a confesar su nombre, el pastor Chamagua conquistó un segmento de oyentes susceptibles a la seducción por el discurso mesiánico, principalmente en las zonas rurales del oriente del país. Ignoro la extensión cuantitativa de ese segmento, pero no dudo que en todo caso logró movilizarlo efectivamente en apoyo electoral al FMLN.

Pero el pastor Chamagua, que sostiene que la verdad es necesariamente violenta, en sus encendidos sermones radiales no llama a la reconciliación y a la unidad nacional sino al levantamiento de los pobres contra los ricos; no convoca al fortalecimiento de la democracia representativa sino al estallido de la revolución socialista. De ese modo, entre los anatemas bíblicos contra los fariseos, mezcla las consabidas amenazas de Fidel Castro “contra el imperialismo yanky, la oligarquía criolla y los traidores vendepatrias”.

En el pensamiento expreso del pastor Chamagua, los Acuerdos de Paz más que un error constituyeron una traición al pueblo. Para él, en la lucha de clases no puede ni debe haber pactos ni treguas. La música, las consignas y las arengas constantes de su radio no tienen absolutamente nada que envidiarle, por su enardecido aunque tardío fervor combativo, a la Radio Venceremos de la montaña en plena guerra.

Abierto partidario del radicalismo ideológico propugnado por el coronel Hugo Chávez, el pastor Chamagua no vio con buenos ojos la opción de Mauricio Funes por la moderación política encarnada en el liderazgo de Luis Inácio “Lula” da Silva. Por extensión, tampoco aprobó el protagonismo del agrupamiento socialdemócrata de amigos del entonces candidato, y condenó la aproximación de este último a ex dirigentes de derecha y representantes del gran capital.

Cuando Mauricio Funes, ya en su calidad de presidente electo, optó por desdramatizar la transición, reduciendo sensiblemente su potencial conflictividad, el pastor Chamagua elevó su discurso de enfrentamiento político y social hasta los decibeles de los tambores de guerra. Su desacuerdo creció con la conformación del gabinete de gobierno, en el que vio demasiados burgueses que para él no son más que futuros traidores (sí, la traición obsede a nuestro reverendo).

Ahora denuncia que el cambio prometido no se produjo, y comienza a hablar nuevamente de traición al pueblo. Por supuesto, para el pastor Chamagua el pueblo está constituido exclusivamente por quienes están de acuerdo con su manera de pensar. Todos los demás somos traidores, ahora incluido el presidente Funes, a quien no parece dispuesto a dar ninguna tregua.

No sé si el movimiento contestatario liderado por el pastor Chamagua tiene en realidad alguna relevancia en términos de incidencia política. Mi punto es otro al escribir estas líneas. El domingo pasado, al clausurar un evento de recaudación de fondos para su radio “y su causa revolucionaria”, faltaba más, el pastor Chamagua hizo al aire muy graves acusaciones contra el presidente Funes y algunos de los patrocinadores de su campaña.

Eso confirma un argumento que muchas veces he expuesto en esta columna: lanzar acusaciones de traición y corrupción en general, pero especialmente entre las propias filas o hacia los disidentes, ha sido y es una de las mayores irresponsabilidades de la izquierda salvadoreña, o al menos de algunos de sus sectores y representantes. Y el problema es que no pocas veces ese tipo de acusaciones ha provocado tragedias irreparables.

Apuntalar la transparencia con hechos

En lo tocante a la transparencia, hay en nuestro esquema administrativo zonas verdaderamente oscuras. Basta citar una de ellas: las famosas “partidas secretas”, que lejos de tender a la clarificación se han venido hundiendo más en las sombras.


Escrito por Opinión. Martes 28 de Julio 2009. Tomado de La Prensa Grafica.        

Es evidente que la dinámica evolutiva del proceso democrático nacional ha marcado la hora de la transparencia. Desde distintos ángulos de opinión, tanto ciudadana como de grupos organizados, se está poniendo cada vez más presión para que los procedimientos públicos respondan a criterios de creciente credibilidad, que sólo puede garantizarse con una adecuada transparencia. El acceso suficiente y seguro a la información es vital para que la democracia siga desplegándose, y esto es mucho más que una ley: debe ser una cultura asumida.

Desde luego, contar con instrumentos legales e institucionales es indispensable. En esta línea, la voluntad que se está manifestando desde el Ministerio de Obras Públicas debe ser subrayada positivamente. Para el caso, crear un Observatorio de la Obra Pública será una pieza muy importante en este esfuerzo. Como hemos venido enfatizando desde hace tiempo, hay que ponerle especial atención al tema de las contrataciones y licitaciones públicas, ámbito en el que tradicionalmente ha habido nudos de corrupción. Es momento de mostrar propósito correctivo eficaz desde las altas esferas gubernamentales, para hacer que todos esos procesos se transparenten de veras, en beneficio de una sana administración y del limpio manejo de los fondos públicos.

En este punto, como prácticamente en todo, la colaboración entre los entes estatales y las entidades privadas es clave. La dinámica misma del proceso democratizador reclama tal cooperación, más allá de cualquier suspicacia política. Y como argumento agregado tenemos la crisis que nos azota. Todo empuja a actuar integradamente en función de país.

Honradez ante todo

Si algo genera malestar en la ciudadanía es la conducta impropia o abusiva de sus representantes, sean quienes fueren, e independientemente de los colores políticos bajo los que se cobijen y de las circunstancias en que actúen. Al respecto, una de las características más saludables de la democracia consiste en ser un ejercicio constante de visibilidad de la gestión pública, en sus distintos campos y niveles. Y, en ese sentido, reiteramos lo que en otras ocasiones hemos manifestado en referencia a cuestiones de índole variada: el ejemplo tiene que fluir de arriba hacia abajo.

En lo tocante a la transparencia, hay en nuestro esquema administrativo zonas verdaderamente oscuras. Basta citar una de ellas: las famosas “partidas secretas”, que lejos de tender a la clarificación se han venido hundiendo más en las sombras. Esto es incongruente con una sana práctica de la gestión, y en algún momento tendrá que tocarse. Desde luego, hay muchos otros espacios en los que hay que ir haciendo claridad, hasta que no haya “territorios” al margen del control verificable.

Toda iniciativa transparentadora debe ser resaltada, para fortalecer la función del ejemplo. Esperamos que esta iniciativa que se está gestando en Obras Públicas, con el apoyo de entidades como CASALCO y FUNDE, tome cuerpo de realidad, para contribuir de veras a esa cultura de la honradez que debe ser el marco natural y normal de todos los comportamientos tanto públicos como privados en el país.

Golpe de Estado de la doble moral

Escrito por Carlos H. Rivas.Martes 28 de Julio.Tomado de La Prensa Grafica.

Lo sucedido y lo que está sucediendo en Honduras pone en evidencia algunos aspectos de nuestra realidad social que han estado latentes entre los sectores políticos más atrasados y ortodoxos, no solo hondureños sino también salvadoreños y centroamericanos.

La derecha unida en defensa del gobierno de facto hondureño, alrededor del argumento de que había razones para derrocar al legítimo presidente, no expone las pruebas de las supuestas violaciones cometidas por Zelaya a la Constitución; ni explican por qué, si había razones constitucionales, no fue destituido también constitucionalmente.

Un hecho consumado como producto de un acuerdo de la comunidad internacional es la única brasa a la que se han podido agarrar estos sectores que han empezado a soñar con una hondureñización de Centroamérica, que nos retorne al pasado e impida a los pueblos la práctica de una democracia verdaderamente democrática y participativa.

Pero, también lo que no se dice, lo que se disimula revela mucho de la actitud de los sectores políticos de derecha.

Es por tanto aleccionador y triste confirmar que son siempre y únicamente sus intereses económicos y políticos los que guían sus juicios y apreciaciones: si me conviene es positivo, si no me conviene es malo. Esta actitud revela un craso olvido de la historia reciente de Latinoamérica o, peor aún, un acto voluntario de disimulo ante las enseñanzas de esta.

Es de recordar que en 1992, luego de la caída del llamado “socialismo real” y cuando parecía que los países de América Latina iniciaban procesos de democratización y quedaban atrás los gobiernos de facto, en Perú el presidente Alberto Fujimori perpetró un autogolpe de Estado para disolver el Congreso y cambiar la Constitución.

Este hecho fue una “lección” cuyo eco más reciente, guardando las distancias debidas, lo constituye la gestión del presidente Hugo Chávez en Venezuela... Sin embargo, los sectores que en 1992 aplaudieron el autogolpe de Fujimori son quienes hoy se lamentan y condenan a Chávez por utilizar aquellos mismos métodos; aun cuando este ha actuado en un marco de mayor legitimidad constitucional.

Para el caso de Honduras, la historia también es reveladora de esa doble moral. El actual presidente de facto Micheletti, en 1985 intentó una acción similar a la que ha servido de argumento para justificar el reciente golpe de Estado, al pretender –¡hace 14 años!– convocar a una constituyente para mantener en el gobierno al presidente de entonces, Roberto Suazo Córdoba.

La actitud tomada ante el golpe de Estado en Honduras refleja el alto nivel de ideologización al que ha llegado nuestra sociedad. La sociedad toda camina –o se estanca y hasta involuciona– con esquemas ideológicos que no le permiten ver los grises entre los dos extremos; ni reconocer las necesidades reales de la población de aquellas que le son impuestas desde arriba.

No hagamos caso omiso de la historia... Con madurez y honestidad los sectores de la sociedad de verdad interesados en construir para todos los salvadoreños y salvadoreñas una mejor nación, más justa y solidaria, deben empezar por deponer la práctica de la doble moral y dejar de escudarse en “simpatías” políticas para defender o condenar los hechos.

Lo sucedido en Honduras –si algo bueno puede tener un acto bochornoso– es una buena oportunidad para demostrar que todos, izquierdas, derechas, centros y neutrales, hemos aprendido que el bien común no radica en la defensa a toda costa de nuestras propias ideas sino en la comprensión cabal de que las “reglas del juego” democrático son también democráticas y que deben de aplicarse a todos por igual.

2009/07/27

El bipartidismo, la realidad salvadoreña

Los partidos FMLN y ARENA son la última representación del bipartidismo en El Salvador, un país que se ha caracterizado por un alto grado de respeto al proceso democrático, por lo menos en los últimos 17 años, después de la firma de los Acuerdos de Paz.

Escrito por Raúl Méndez. 27 de Julio. Tomado de La Pagina.

Desde hace varios años El Salvador se maneja con un bipartidismoque permite a dos institutos políticos el control del aparato estatal, en donde los partidos minoritarios cada vez tienen menos incidencia en decisiones trascendentales para la vida nacional.

Si en los Estados Unidos se ha manejado un bipartidismo entre republicanos y demócratas, y en España se han turnado en el gobierno el Partido Popular y el Partido Socialista Obrero Español, en El Salvador también ha habido  representaciones similares.

En el país  se habla de  derechas e izquierdas que han luchado por el gobierno durante décadas. Se pasa por escenarios más recientes como la formación de la Unión Nacional Opositora (UNO) para disputarle la presidencia en 1972 al poderoso Partido de Conciliación Nacional (PCN).

Luego debido a la crisis en que entró el PCN al no reconocer el triunfo de la izquierda en 1977, este instituto político cayó en desgracia y la derecha formó el partido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA).

En un bipartidismo de hecho, aunque existan otros partidos políticos minoritarios, siempre los que tienen mayorías son los que mandan en el país. En 1984 el bipartidismo estaba repartido entre ARENA y el Partido Demócrata Cristiano (PDC). Ambos fueron a elecciones y ARENA perdió en 1984. En ese año el PDC tenía mayoría de diputados en la Asamblea Legislativa lo cual le permitió que le endosaran el calificativo de “la aplanadora verde”, dirigida por José Napoleón Duarte, el presidente de la República.

Pero llegó la firma de los Acuerdos de Paz, y la izquierda política que había dejado abandonado el escenario político por hacer la guerra, vuelve a la actividad proselitista legalmente habilitada, después de que se firmara la creación e inscripción del partido Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN).

De tal manera que, a partir de 1994, cuando el FMLN participa de lleno en su primera elección, es cuando comienza una lucha bipartidaria entre la derecha representada por ARENA y la izquierda bajo la bandera del FMLN.

Una época de vacas gordas y otra de vacas flacas

El bipartidismo salvadoreño ha estado expresado en estas dos fuerzas políticas: ARENA y FMLN, pero a la sombra de este sistema también han sobrevivido partidos pequeños como PCN, PDC identificados con ARENA, y otros de la misma línea de Cambio Democrático (CD), que siempre se han identificado con el FMLN.

Dirigentes relacionados a los partidos pequeños como PCN y PDC consideran que un bipartidismo en el país, no beneficiaría en nada a la participación ciudadana en las decisiones de trascendencia nacional.

Pero lo cierto es que estos partidos minoritarios, que representan una parte de la democracia en el país, le resultan muy caros a la población. Y si no habría que ver qué hicieron el dinero que les dieron como deuda política para la campaña electoral presidencial, en la cual oficialmente no participaron.

Durante los últimos 20 años de gobierno de ARENA fue para los partidos pequeños como PCN y PDC una época de vacas gordas. Es decir que teniendo ARENA control del gobierno, los otros partidos se beneficiaban de ciertas cuotas políticas.

Sin embargo, en las últimas elecciones presidenciales en las cuales el FMLN resultó triunfador con su candidato Mauricio Funes, actual presidente del país, las cosas han cambiado para los partidos minoritarios: ahora deben luchar en una época de vacas flacas.

Si antes ARENA les podía garantizar a estos partidos una cuota del poder que ostentaba, (llámese Procuraduría General para el PDC y Corte de Cuentas para el PCN), ahora habrá que ver si lo puede hacer, ya que tiene que velar por su propia casa.

Es por este motivo que en adelante se verá al partido ARENA negociando con el FMLN sobre temas de importancia nacional, como el caso de la elección de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia (que fue un éxito); Fiscal General de la República (que es un gran reto); Procuraduría General, y magistrados del TSE que es donde está todo más arreglado.

El caso es que la época de aprobar las leyes en combo ya pasó, ahora los partidos de derecha, que durante las elecciones presidenciales de marzo se convirtieron en un solo partido, sobre todo ARENA debe negociar con el FMLN, y es aquí donde quedan en el aire los partidos pequeños.

La negociación es más importante que el choque

¿Y por qué tienen que negociar los partidos mayoritarios? Ellos deben hacerlo porque si ARENA intenta usar la fuerza de los 43 votos, con la mayoría simple que tienen en la Asamblea Legislativa entre PCN y PDC, entonces, tendrán que enfrentarse al FMLN y  el Ejecutivo, de Mauricio Funes, que tiene un arma importante, como es el veto presidencial.

Si ARENA aprueba un decreto que no sea del agrado del presidente Funes y el FMLN, definitivamente que será vetado. Pero también ARENA tiene la llave para aprobar un decreto o para denegar su aprobación. Excepto que haya un acuerdo entre FMLN y los partidos minoritarios PCN y PDC, para aprobar algunos decretos por mayoría simple, lo cual podría interpretarse como una traición de estos contra ARENA.

Pero incluso habría que analizar el supuesto de que se cumpla la advertencia de Orlando Arévalo de que integraría una fracción parlamentaria con diputados de derecha que estarían a favor del proyecto político del presidente Mauricio Funes.

Y, si hay algo real en toda esta situación,  es que el verdadero choque entre las fuerzas políticas mayoritarias salvadoreñas no ha comenzado todavía. Pero vendrá, eso no cabe duda. El choque no se ha producido por dos aspectos: uno porque es tiempo de crisis económica y ARENA no puede exponer una imagen de partido de choque, y, dos, porque el gobierno no ha comenzado a presentar sus peticiones más importantes en la Asamblea para atender las necesidades de la población, desde su punto de vista.

En la Asamblea los grupos parlamentarios han estado más ocupados en tirar al archivo todas las piezas de correspondencia que perdieron actualidad y en aprobar reconocimientos honoríficos a personalidades destacadas.

Por tanto, ambos partidos, tanto ARENA como el FMLN, están ahora en la etapa de calentamiento, como la parte previa a un partido de fútbol.

Sin embargo, vendrán tiempos en que la crisis se haya superado y cuando las elecciones estén cercanas, cuando se producirán los debates más álgidos, y se podrá ver las expresiones de poder de ambos bandos.

Bipartidismo también significa alternabilidad

El bipartidismo contempla la posibilidad de que dos fuerzas políticas que se disputan el gobierno de un país, puedan tener alternabilidad al frente de la administración presidencial.

Y ese sueño no lo ha perdido nada de vista el partido ARENA. Es cierto que perdió las elecciones presidenciales en 2009, pero su dirigencia espera recuperarse en los próximos comicios, tanto en los de 2012 como en los de 2014.

La dirigencia arenera sabe que es un proceso difícil el que se avecina, por tal motivo no se han dormido y han reestructurado los cuadros que dirigen, todo de la mano de Alfredo Cristiani, el presidente del COENA y ex presidente de la república.

Pero así como la dirigencia de ARENA ve difícil recuperar la presidencia de la república, también está pendiente de una posibilidad que cada vez toma mayor fuerza: que para 2014 el grupo de los “Amigos de Mauricio” se conviertan en partido político y dejen dividido al FMLN.

¿Y porqué hablar del partido de Mauricio Funes? Es que en los corrillos políticos y de gente relacionada con el FMLN, se menciona que los miembros del grupo los amigos de Mauricio andan tratando de convencer a cuadros dirigenciales del FMLN. Si esto fuera realidad, al darse el rompimiento, dejarían al partido de izquierda con menos posibilidades de lograr un segundo período al frente del gobierno.

De todas maneras, y sea cual sea el resultado de los reacomodos políticos que se den, el bipartidismo en El Salvador, entre FMLN y ARENA, está garantizado para muchos años más.