LPG-ANDA e Informática

El reciente caos creado por el nuevo pliego tarifario del agua fue achacado, según algunos comentarios en los medios, a deficiencias en el sistema informático: ineficiente, viejo, obsoleto, de más de veinte años, sabotaje, etc. Lo más probable es que en este caso dichas deficiencias en Informática sean solo una parte, pero muy importante, de las causas del descalabro. Sin embargo, vale notar los alarmantes síntomas en términos del despliegue de las tecnologías de Informática en esa institución ya que esta es la situación preponderante en las entidades gubernamentales.

Escrito por Carlos G. Romero.12 Febrero. Tomado de La Prensa Grafica.

El área de Informática es manejada por las instituciones gubernamentales como una herramienta exclusivamente administrativa, no muy bien comprendida, algo así como un mal necesario; la importancia que se le da es presupuestaria, directores y juntas directivas se preocupan por el enorme costo y no por los aportes estratégicos, y consecuentes beneficios, que las Tecnologías de Información y Comunicación puedan proveer.

Las estructuras organizacionales son inadecuadas, basta con ver la estructura organizacional de ANDA para confirmarlo: La jefatura de Informática se reporta a administración ¿y la parte técnica?; garantizado que dicha jefatura es una jefatura de mantenimiento de sistemas, ¿y las nuevas tecnologías? ¿Y las buenas prácticas? ¿Son conforme procedimientos y normas aceptados internacionalmente? La respuesta es: NO. El perfil de los gerentes de Informática es limitado, programadores, auditores, gente técnica, pero y el alineamiento estratégico de dichas tecnologías con los objetivos estratégicos de la institución ¿quién las desarrolla? ¿Quién es el interfaz con la alta dirección? Esto implica ejecutivos de Informática con un conocimiento amplio de las tecnologías y sus aplicaciones, de métodos y procedimientos técnicos y administrativos, negociadores de contratos con empresas multinacionales. En el mundo industrializado se les llama jefe ejecutivo de información y se reportan al presidente ejecutivo de la institución.

Y en las juntas directivas de nuestras instituciones gubernamentales ¿hay alguien con un cierto entendimiento de estas tecnologías? ¿Hay asesores independientes que velen por los intereses de la institución? La respuesta es: NO. Más importante, ¿quién asegura la continuidad del plan estratégico de Informática? ¿Quién protege a la institución y al plan estratégico de los torcidos cambios de administración? ¿Quién protege la inversión? La respuesta es: NADIE.

Los proyectos de Informática gubernamentales, desafortunadamente, están plagados de grandes fracasos, con costos millonarios, repito, millonarios, para el contribuyente o para el derechohabiente. La concepción de dichos proyectos generalmente responde a los caprichos del funcionario de turno o a lo que es políticamente ventajoso y no a un plan estratégico de Informática apropiadamente alineado con los objetivos estratégicos de la institución; la configuración de estos proyectos no involucra adecuadamente al futuro usuario ya no digamos al beneficiario; su implementación generalmente carece de realismo; los promotores son los proveedores de equipos y programas cuyo único interés es vender sus productos y servicios. Preguntamos: ¿quién ha sido responsabilizado por todos estos fracasos? La respuesta es: NADIE.

Todo esto es muy preocupante, los gastos que se nos avecinan en Tecnologías de Información y Comunicación son enormes: CEPA tiene que gastar una millonada en sistemas de información para el puerto La Unión; el ISSS, solo el expediente electrónico del derechohabiente consumirá una millonada más de lo que ya consumió (sin resultado alguno); ANDA y otras instituciones. Inversiones que dada nuestra situación económica y fiscal bordaría en pecado desperdiciar todo ese dinero. ¿Qué nos espera? Si el pasado es una indicación ¡que Dios tenga misericordia de nosotros!

ANDA e Informática